今年五月，政壇及社會各界興起 #metoo浪潮至今半年，隨著政府為平息民怨倉促修正性平三法，仍回應不了性別暴力不斷發生，及被害者不敢或不願求助正式體系的現象。對此，現代婦女基金會、台灣防暴聯盟，偕同勵馨基金會、台灣展翅協會、婦女新知基金會及數位女力聯盟等多個民間團體，於國際人權日(12月10日)前夕共同呼籲總統候選人必須提出全面的性別暴力防治政策，並承諾在當選後將暴力預防視為投資，達到終止婦女受暴、維護民眾人身安全的基本人權。
(左起)台灣展翅協會陳逸玲秘書長、勵馨基金會王玥好執行長、台灣防暴聯盟廖書雯秘書長、現代婦女基金會吳姿瑩執行秘書、暨南大學社會政策與社會工作學系王珮玲特聘教授、婦女新知基金會黃柏萱副秘書長、數位女力聯盟楊士青常務理事等民團，共同呼籲各總統候選人承諾於當選後推動性別暴力防治政策，進行投資暴力預防，終止婦女受暴。
根據聯合國資料顯示，全球三分之一的女性一生中至少遭受過一次身體暴力或性暴力，但台灣並沒有相應的調查；遭受性暴力但並未暴案的資料，台灣同樣沒有相關數據。聯合國Unite 於近期發起「投資預防暴力侵害婦女和女孩行為」的全球運動，旨在呼籲世界各國必須提高預算，投資對女性及女孩暴力預防的經費和資源，防止女性持續受害。在此同時，台灣社會面臨總統選舉的重要時刻，關注性別暴力防治的民間團體共同各組總統候選人提出「投資暴力預防 終止婦女受暴」5大訴求，包括「成立性別暴力防治辦公室」、「設立性別暴力防治研發智庫」、「訂定階段性目標與關鍵指標，並定期檢視」、「提出有效防治性別暴力的國家計畫」及「落實數位性別暴力犯罪偵防與被害人服務」等具體訴求，要求總統候選人承諾於當選後，全面推動有效因應性別暴力的國家級防治政策，以終結性別暴力。訴求說明如下：
訴求1：成立性別暴力防治辦公室：
性別暴力防治工作需邀各部會齊心努力，時而牽涉司法院、法務部、衛福部、警政署、勞動部、教育部，甚至應納入掌管數位治理的數發部，然而在推動相關工作時，常見部會橫向聯繫不足，致使民眾保障缺乏或斷裂，因此應設立具協調整合功能的專責機構，政府應規畫足夠預算及人力，負責統整及規劃政策，制定短中長期國家行動計畫，並負起監控及溝通各部會的功能。
訴求2：設立性別暴力防治研發智庫：
科技時代性別暴力樣態日新月異，防治策略的挑戰更需與時俱進，但現行國家政策均是頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動方式應對，缺乏問題現象掌握的統計分析、主動積極回應的政策、與時俱進的工作模式、第一線執行技術的輔導指引、滾動的成效評估機制，更遑論國際發展與最新議題的趨勢研究。因此，長年以來縱使不斷頒布、修正部分法規，都只是跨出基礎的第一步而已。性別暴力預防、教育、被害人服務、行為人處遇，及防治網絡整體專業與效能的提升，都存在許多待發展與建構的議題，必須透過更強而有力、以證據為基礎的研究發展支持，因此應參採國際先進國家的作法，如歐盟性別平等研究所、美國司法部下設司法研究所、澳洲因應數位暴力犯罪成立的eSafety Commissioner等，設立性別暴力防治智庫，以系統性的研發成果來引領性別暴力防治策略。
訴求3：訂定階段性目標與關鍵指標，並定期檢視：
性別暴力係違反人權的重要議題，損害個人之身心福祉，也讓國家社會付出沉重代價；但預防及回應性別暴力是相當複雜的工作，橫跨各院與相關部會，然而現今社會大眾仍無法清楚得知，政府具體的防治策略目標為何？執行的內容為何？投入多少資源？成效改善及社會影響層面如何？大部分的成果資訊僅限於受益人次統計，模糊籠統。因此，我們訴求國家應制定明確的防治指標，參酌聯合國與歐盟所推動的性別暴力防治指標與指數，訂定具體的結果指標與影響指標，而非僅只是公務統計的成果展現，並需定期公布，讓社會能有效監督，了解相關政策與方案實施後所獲得之具體成果與影響，以及檢討資源配置的有效與否。
訴求4：訂定有效且具體可執行之性別暴力防治國家計畫：
呼籲總統候選人回應民團訴求與立法院附帶決議，依據前述原則制訂性別暴力防治國家行動計畫。計畫內容須跨部會協力與資源整合，並且具體可行，針對臺灣性別暴力被害人的特質、受害類型、交織性因素的影響、易受傷害族群的特殊處境等等，針對各類型性別暴力案件中的性別不平等逐一審視，並進一步分析不同族群的暴力被害人的個別化需求，阻礙或污名化被害人發聲、求助的體制和社會文化因素，並依此規劃研議國家對抗性別暴力的短中長期整體戰略計畫，落實推動。
訴求5：落實數位/網路性別暴力犯罪的偵防與被害人服務：
性暴力防治四法與性騷擾防治三法甫修正通過，在案件偵防與被害人服務雖有初步規劃，但光靠現行法規和措施要因應數位性別暴力問題是不夠的，加強網路安全需要國家跨部門的協調和問責，包括中央和地方政府、企業、社區組織、學校以及民間單位在性別平等、國家安全和技術責任的共同協力，推動下列措施：
1. 成立數位性別犯罪專責偵辦單位及科技網絡犯罪資料庫：編列充足專責人力編制與預算，完善人才培訓與專責久任，以預防及偵辦慣犯與商業謀利集團的惡性犯罪。
2. 設計減少重複陳述和有效蒐證偵查流程：建立跨縣巿、跨案件偵辦的機制，有效提昇案件偵查的效率與破獲率，讓被害人不需因同一份外流檔案或訊息來源，一再報案與陳述，減少對被害人的二度傷害。
3. 發展多元化數位性別暴力被害人的求助管道與服務：數位性別暴力型態變化多端，對被害人身心和社會連結造成的影響、創傷不一，必須因應被害人的需求，發展多元創新或匿名的服務型態，使其安心諮詢或接受相關服務。
4. 加強加害人的輔導與治療處遇機制：針對數位性別暴力加害人的行為過程、犯罪型態與嚴重性，發展評估和鑑定的原則和指標，進行認知輔導，落實相關處遇治療，有效預防再犯。
