一、FPIC 是碳市場的「社會地基」
在碳市場裡，有一個常被忽略但至關重要的詞：FPIC。
它的全名是 Free, Prior and Informed Consent（自由、事先並知情同意），中文翻譯為「自由、事先並知情同意」。
這聽起來有點拗口，但背後的意思很簡單：
當一個碳專案要在某片土地、森林、農村展開時，不能只是政府或企業單方面決定，而是要讓土地上的人──農民、社區、原住民族──在自由、事先、完整知情的情況下，表達他們的同意或拒絕。
四大要件：
- 自由（Free）：決策過程不能有脅迫或收買，社區要能自由表達。
- 事先（Prior）：在專案啟動前，就要充分討論，而不是專案都開始了才來「補簽名」。
- 知情（Informed）：資訊要透明，讓社區清楚了解專案內容、風險、效益分配、合約年限。
- 同意（Consent）：最終要由社區依自己的程序（部落會議、投票、共識）來決定是否接受。
如果缺少 FPIC，專案就像房子沒有地基，看似建起來了，卻隨時可能因為社區抗爭、法律訴訟、國際抵制而崩塌。
二、FPIC 為什麼會成為碳市場的必修課？
1. 國際規範的要求
- 《聯合國原住民族權利宣言》（UNDRIP, 2007）：明確要求所有涉及土地、資源、文化的計畫，都要有 FPIC。
- 《巴黎協定》前文：要求各方在採取行動時，必須尊重人權、社區權利、原住民族權利。
- PACM（巴黎協定合作機制）：特別是 第6.4條，強調「可持續發展」與「社會環境保障（Safeguards）」。FPIC 就是最核心的社會保障措施之一。
2. 市場風險的控制
在過去的自願碳市場（VCC）中，許多專案只重視「減碳量」的計算，卻忽略了社區是否同意，導致：
- 專案雖然發行了碳信用，但後來被爆出侵犯土地權，引發國際 NGO 抨擊。
- 買家（企業）因此背上漂綠爭議，聲譽受損。
- 專案甚至被 Host Country（東道國）撤銷授權，碳信用變成「垃圾碳」。
因此，FPIC 不只是社會正義的保障，更是降低投資與市場風險的關鍵。
三、FPIC 在不同專案中的應用：NbS vs. TbS
1. NbS（Nature-based Solutions，自然為本解決方案）
典型專案：造林、再造林、REDD+、農林復合。
- FPIC 為必須。因為這類專案直接涉及土地使用權與社區生計。
- 沒有 FPIC，社區可能拒絕合作，甚至持續砍伐或破壞，導致專案失敗。
- 國際標準（如 REDD+、ART-TREES、CCB）都要求 FPIC 文件化。
2. TbS（Technology-based Solutions，技術為本解決方案）
典型專案：DAC（直接空氣捕捉）、CCUS（碳捕捉與封存）、BECCS、生物炭（Biochar）。
- 純工業型專案（如 DAC 工廠） → 若設在工業區，多半只需環評與政府核准，不一定需要 FPIC。
- 涉及土地或農業的 TbS（如 Biochar、BECCS） → 只要動到農田、農民供應鏈或土地封存，就必須取得 FPIC，否則可能引發爭議。
P.S：
- NbS → 幾乎 100% 必須 FPIC。
- TbS → 視情況而定，但只要涉及土地或社區資源，就必須 FPIC。
四、FPIC 與 PACM / A6.4 的連結
在巴黎協定 PACM 框架 下：
- 第6.2條：著重跨國 ITMOs 的交易，需要 東道國授權（LoA） 和 對應調整（CA）。
- 第6.4條：建立「可持續發展機制（SDM）」，要求專案除了減碳之外，還要展現 共益（co-benefits），並遵守社會與環境保障。
FPIC 在其中扮演什麼角色？
- 它是 社會保障（Safeguard） 的基礎，保證社區權利不被侵犯。
- 沒有 FPIC，專案就無法通過 A6.4 方法論 的完整性審查，也無法生成高完整性的碳信用。
簡單說：
FPIC = A6.4 高完整性信用的「門票」。
五、FPIC 如何強化共益？
- 社區發展（Community Benefits）
- 有 FPIC，社區能參與專案設計，談妥如何分配收益：教育基金、基礎建設、就業機會。
- 這不只是減碳，而是同時實現 SDG 4（教育）、SDG 8（就業）、SDG 10（減少不平等）。
- 生物多樣性（Biodiversity Benefits）
- 社區同意並參與森林保護，才有可能真正改善棲地，恢復動植物多樣性。
- 這為專案拿到 CCB 標籤，甚至延伸出 生物多樣性信用 打下基礎。
- 國際信任與市場價值
- 大型買家（Microsoft、Google、壽險基金）會特別檢查 FPIC。
- FPIC 落實良好的專案，可以在市場上賣得更貴，因為它展現了真正的「高完整性」。
六、CCB vs. SD VISta：兩種「共益標籤」
P.S：
- CCB = 三重共益加分（特別適合 NbS 專案）。
- SD VISta = SDGs 認證翻譯器（讓專案的永續效益被驗證並量化）。
七、價值升級鏈：FPIC → CCC → CCB / SD VISta → 生物多樣性信用
一個專案如果想在碳市場裡走得長遠，可以想像一條「價值升級鏈」：
- FPIC：先取得社區同意 → 確保專案合法與正當性。
- CCC（合規碳信用）：在 Host Country NR 登錄 → 確保避免雙重計算。
- CCB / SD VISta：掛上「共益標籤」，展現社會與生態價值。
- 生物多樣性信用：如果能進一步證明物種與棲地的改善，還能生成獨立的生物多樣性信用，進入新興市場。
這是一條從 社會合法性 → 合規性 → 共益性 → 多元價值化 的升級路徑，而 FPIC 就是這條路徑的起點。
八、結論
碳市場一定要懂 FPIC，因為：
- FPIC = 專案的社會地基，沒有它，專案就會崩塌。
- FPIC 是 A6.4 的必備要求，確保專案符合 PACM 的高完整性原則。
- FPIC 強化共益：讓專案不只是減碳，還能實現社區發展與生態保護。
- FPIC → CCC → CCB / SD VISta → 生物多樣性信用：形成價值升級鏈，讓專案在市場上更具吸引力與價格優勢。
FPIC 是碳市場的「社會護照」──有了它，專案才能通過 A6.4 的門檻，並展現共益價值。
