近月來,人口衹有56,840人的格陵蘭(Greenland)島,忽然躍居國際新聞版面中心,其關鍵不在於這片冰原本身,而在於唐納·川普以近乎攤牌的語言,公開宣示美國「取得格陵蘭控制權」的決心。這一姿態,立即觸動北大西洋公約組織、歐盟與丹麥的國安神經,也將格陵蘭人民的自決意志推向鎂光燈下。
▪︎為何是現在?北極從邊陲到要衝
若僅以「衝動」解釋此舉,恐怕過於簡化。真正的背景,是北極正在發生結構性變化:氣候變遷使航道季節性開放,使資源開採的可行性被重新評估;同時,大國競逐的戰略軸線,正由傳統海權轉向太空、極地與供應鏈。格陵蘭位處北極與北大西洋的門戶,既是導彈早期預警與太空監控的節點,也坐落於未來航道與關鍵礦產的交會處。對川普而言,這不只是「安全縫補」,更是預佈下一世代競爭的高地。
▪︎川普的急切:三重動機的疊加
其一,安全敘事。美國長期在格陵蘭設有關鍵軍事設施,川普將之納入其反導與太空監控藍圖,主張「完全控制」才能確保長期部署的確定性。這套說法在美國國內並非全然孤立,卻因其強硬表述而引發盟友疑慮。
其二,資源與供應鏈。稀土與關鍵礦產的戰略價值,已從經濟議題升格為國安議題。川普所代表的,是一種將資源掌控視為主權延伸的思維;但問題在於,格陵蘭的自然條件與基礎建設,意味著高昂且長期的成本,遠非短期可兌現的「地圖紅利」。
其三,政治與象徵。不可忽視的是,川普對「歷史性交易」的偏好。格陵蘭在象徵上,確實能被塑造成「美國再次擴張」的標誌,用以鞏固其政治敘事。然而,象徵若脫離制度與盟友共識,便可能反噬其原欲彰顯的力量。
▪︎歐洲與格陵蘭的回應:一道難以跨越的紅線
丹麥與歐洲盟國的反彈,並非情緒反射,而是秩序層面的警告:主權不可作為關稅或安全交易的籌碼。更關鍵的是,格陵蘭社會本身的民意——多數支持更大的自治,卻明確拒絕成為任何大國的附屬。 這一點,使事件不再只是美歐角力,而是牽涉到民主自決的正當性。在此脈絡下,任何「繞過民意」的安排,都難以取得長期穩定。
▪︎美國的期待能否達成?可能的結局與其代價
若以「完整主權移轉」衡量,美國的期待極難實現;阻礙不僅在國際法,更在盟友結構與地方民意。較可能的,是功能性擴張——在不改變主權前提下,擴大基地使用、礦產投資或安全合作。
然而,即便如此,美國仍需付出代價:美歐信任的磨損、北約凝聚力的受壓,以及將自身置於「以強權改寫規則」的質疑之中。
▪︎結語|從格陵蘭看大國政治的轉向
格陵蘭事件的真正意義,不在於一塊土地是否易主,而在於它揭示了國際秩序的張力:當安全、資源與象徵被急切地綁在一起,制度與盟友便成為最先承壓的環節。
對美國而言,力量若不經節制,可能削弱其最重要的資產——信任;對歐洲與小型社會而言,這是一場關於自決與尊嚴的考驗。
而對所有旁觀者來說,格陵蘭提醒我們:在新一輪地緣競爭中,位置與資源固然重要,但真正決定長久穩定的,仍是能否守住規則與民意的底線。

格陵蘭簡圖

Pituffik Space Base

「格陵蘭不賣」群眾聚會

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