關係邁進一步,但其中有多少是實質性的呢?

鑑於美國政府拒絕台灣總統賴清德(Lai Ching-te)過境紐約,以及美國總統唐納‧川普(Donald Trump)實施的關稅舉措帶來的挑戰,台灣目前的對美政策略顯複雜。相較之下,台灣對日外交努力似乎取得豐厚的成果。台灣常提及的是外交部長林佳龍(Lin Chia-lung)訪日,以及台灣駐日代表李逸洋(Li Yi-yang)參加廣島(Hiroshima)與長崎(Nagasaki)和平紀念活動。
林佳龍訪日在台灣與其他地方被報導為突破性的成就。林佳龍以私人身分訪問日本,參觀大阪世博會(Expo in Osaka)。台灣在世博會上設有一個名為「Tech World」(簡稱TW,即台灣)的展館,展出由台灣對外貿易發展協會(Taiwan External Trade Development Council,TAITRA)扶植的民間企業。林佳龍此行似乎是經由東京(Tokyo)前往大阪(Osaka)。在東京期間,林佳龍首次以外交部長身份拜會台北駐日經濟文化代表處,並在跨黨派議員組成的日華議員懇談會(Japan-ROC Diet Members’ Consultative Council)上與會長古屋圭司(Furuya Keiji)等人會面。古屋圭司於[2025年]7月25日在社群媒體上公布會議細節。會談照片中,自民黨(Liberal Democratic Party)保守派議員高市早苗(Takaichi Sanae)也出現在照片中。高市早苗是近期宣布卸任的日本首相石破茂(Ishiba Shigeru)的主要候選人之一。因此,這張照片充分顯示自民黨保守派與台灣的聯繫。
儘管中國對此提出了抗議,但僅限於外交部亞洲司司長劉勁松(Liu Jinsong)向日本駐華大使館首席公使橫地晃(Yokochi Akirato)提交「強烈抗議」。考慮到這是私人訪問,而非與內閣大臣的會晤,中方可能因此軟化了反對意見。
林佳龍訪日雖然凸顯了日台政治交流的密切,但在開啟日台關係新篇章方面,並未取得實質進展。目前,台灣是日本國會議員的主要訪問目的地。然而,石破茂政府並沒有展現出任何具體的對台政策。雖然雙方之間存在著一些常規的經濟與文化關係,但在新的國際情勢下,在鞏固與制度化兩國關係方面卻進展甚微。
同時,台灣駐日代表李逸洋8月的活動也成為熱門話題。他首次出席廣島與長崎的和平紀念活動。需要注意的是,台灣參加兩次活動的具體情況各不相同。在廣島,主辦城市事先向台灣方面發出邀請,安排李逸洋坐在美國駐日大使喬治‧格拉斯(George Glass)身旁。因此,據報導,兩人還曾握手致意。李逸洋能夠坐在格拉斯旁邊,這意味著他可以與「外交使團」同席。在台灣與日本尚未建交的情況下,台灣代表能夠獲得這樣的座位並與美國大使互動,無疑將被視為一項偉大的成就。
相較之下,在長崎,主辦城市並未事先向台灣方面發出邀請,而是在台灣方面表達參與意願後才發出的。此外,安排的座位遠非外交使團附近,而是位於國際非政府組織(nongovernmental organization,NGO)區域。由於日本與台灣沒有外交關係,這不會被視為違反禮儀,但這與廣島的情況形成了鮮明對比。李逸洋觀察到,長崎可能受到了「來自中國的壓力」。
確實,長崎是日本最「親中」的縣分之一。歷史上,長崎與上海關係密切,中國駐長崎領事館的管轄範圍僅限於長崎縣(九州其他各縣與沖繩縣均由福岡總領事館管轄),但在長崎縣內卻扮演著重要角色。也因此,從日本的角度來看,長崎向台灣代表開放參加紀念儀式或許意義非凡;但從台灣的角度來看,與廣島的對比或許令人對長崎市的回應感到失望。
就日台關係而言,雖然參與這些紀念活動確實象徵著雙邊關係的深化,但對實際改善日台關係幫助不大。此類象徵性行動固然算得上是外交成就,但同時,問題依然存在:究竟解決了哪些實質問題。在外交部長的訪日與駐日代表出席活動的基礎上,未來日台關係能發展到何種程度的實質內容,將成為關注的焦點。
https://thediplomat.com/2025/09/taiwans-successful-japan-diplomacy/














