花蓮的城市發展，我提出以大眾運輸與停車導向型發展（Transit and Parking Oriented Development，TPOD），並以移動與活動互相效力的概念促進實踐。
TPOD概念圖 / 資料來源：林鴻鈞@並木居
註：摘寫自「明日花蓮｜規劃概說（中）」，「TPOD」與「移動與活動互相效力」內詳。
TPOD的城市，除了以移動與活動互相效力促進實踐，如新天堂樂園、吉安黃昏市場、花商商圈等三篇文章裡的可能想像，以停車場開發為導向的發展也是該思考的。
思考課題
城市裡的停車需求，我分為居民與訪客思考。
居民的停車需求是時時刻刻，若自己居住的住所或欲前往的場所沒有停車空間，也不停入或沒有公民營停車場，必然停靠路邊壓縮道路行車空間，甚至形成長時間占用道路。
這已是台灣任何城市的風景，如花商商圈附近的商校街也是。
花蓮市商校街，攝於2025年 / 資料來源：林鴻鈞@並木居
訪客的停車需求是臨時短期，如自駕出差或自駕旅遊，於其目的結束前，在城市固定且有限停車空間裡，將造成與居民爭搶停車位的現象。
對訪客來說覺得來這座城市找停車位很麻煩，對居民來說覺得你們這些訪客害我們不好停車很煩，大家都不好過。
居民習以為常將路邊視為自己的停車位，訪客進城增加停車壓力，相乘下造成城市生活更加不方便，這是城市發展應認真面對的課題。
方案概念
解決方案關乎改變人的習慣，不容易，必須有誘因。所謂誘因即是人性，必須讓人有利可圖或有不利可免。
城市的土地使用與活動發展，有賴經營者與生活者參與，經營者即政府與開發商，生活者即你我市井小民。
我提議政府不妨建立一套機制，使開發商與居民願意合作開發停車場。
居民方案
以井字型（或稱九宮格）街廓組合為例，中間的街廓設計為停車場開發街廓，供其東西南北八個街廓居民停車，其可及性幾乎相等。
九宮格街廓組合之停車場開發概念圖 / 資料來源：林鴻鈞@並木居
政府開放與獎勵多元使用給開發商投資興建營運停車場，如一、二樓可營運美食街與生活服務賣場，地下多層或三樓以上為停車場。
居民參與開發購入停車位，以永久地上權為設計，能降低居民參與停車場開發的門檻。
居民車輛駛出停車場時釋出停車位供外來者車輛停車，可與開發商分潤停車費，能增加居民參與停車場開發的意願。
政府全時段收取路邊停車費，費率比開發商營運的停車場貴，刺激居民厭惡路邊停車，而選擇與開發商合作購入自己的停車位。
以居民來說，下班停車在自己購入的停車位，去美食街吃晚餐或生活賣場買食材，再走人行道回家。
以外來者來說，這裡（井字街廓組合）有家店是別處沒有的，可以好停車方便逛街購物，若搭配移動與活動互相效力的折扣優惠更好。
以開發商來說，不只是賺取停車費的微薄小利，賣場空間的營收是最大收益，類似台北捷運靠附屬事業獲利彌補運輸本業虧損的概念。
以政府來說，居民與開發商各取其利，城市治理是成功的。
訪客方案
不要增加城市原本的停車壓力，是最大目標。
最好的方案是全部使用大眾運輸，就像我從花蓮去台北玩，台鐵加北捷與公車，即可搞定一切交通需求，完全不增加台北的停車壓力。
花蓮沒有台北的條件，但仍應思考如何減少訪客增加的停車壓力，決戰城市外圍加公車是一個可能方案。
以花蓮市為例，中央路與中山路路口為城市外圍門戶之一，平時車流量就大，每到假期返鄉與旅遊自駕更加劇。
政府不妨在此路口往山邊的地區，覓地興闢停車場供訪客自駕停車，再搭乘專屬接駁公車到轉運站轉乘其他公車路線。
城市外圍停車場加公車概念圖 / 資料來源：林鴻鈞@並木居，底圖是Google Maps手機截圖
現況來看，佐倉公園與美崙溪國福社區或許是可以考慮的點；未來而言，佐倉公墓遷移或許是可以研究的點。
以移動與活動互相效力的概念提供誘因，如旅遊的人使用此方案，入住合作的飯店與購買合作的伴手禮有超值優惠折扣，相信會有人選擇。
TPOD的城市，以停車場開發為導向的發展，城內著重促進開發商投資與居民參與開發，使雙方各得其利；城外著重停車場與大眾運輸建設，引導訪客使用進而減輕城市行車與停車壓力。
