今天我們印象中那個清廉有效的香港，其實只存在於殖民地時代的末期二十世紀七十年代至九十年代，就三十年左右。
而香港的歷史實際上有一百幾十年，而前面那一百多年都是個貪污嚴重的殖民地。早到甚麼程度呢？如果你是香港人，應該有聽過一個街道名叫「堅道」，這街道就是紀念一個叫作威廉堅的裁判官，Caine 在臺灣通常就譯作「凱恩」。這位凱恩早在 1846 年已經升為輔政司，他就委任了本地香港人當助手，向香港附近的海盜，本地的妓女，商販索賄，縱容他們的非法行為。後來有一個叫泰倫的英籍公務員，在報紙上公開批評凱恩貪污。結果是怎樣呢？結果當然不是解決問題，而是解決提出問題的人，凱恩果然擊敗了泰倫，把泰倫囚禁了。凱恩還成為了帝國殖民地的總督，至於泰倫後來心灰意冷投入傳媒界，寫了第一本英國人寫的香港史。
為何會有這樣的結果呢？那是因為貪污這種事情，在現代法律體系的無罪推定原則下，其實是一個特別難抓的犯罪。即使誰都知道凱恩有貪污，但卻很難「罪證確鑿」。因為行賄這種事情，只要受賄者在地球上某處實際受益就可以了，行賄者可以以任何形式進行。
現實不像電影一樣行賄就是直接把一堆現金拿上對方家，也不會像九品芝麻官一樣受賄官員家裡會有堆積如山的白銀，好吧，我知道有少數特別蠢的傢伙會這樣。
收錢的人可能是親信，收錢的方式可能是一個特別賺錢的貿易，收錢的地方可能是在香港之外，表面的名義就像是商業交易，公益捐獻，而且涉事雙方又通常不是行賄者與受賄者本人。而這只是最標準的貪污手段。
例如凱恩的案例中，盧亞景是一個本地的商人，在香港以黑社會的方式去索賄，受保護費，以及在廣州附近進行海盜劫掠的行為。然而，沒有直接證據證明海盜是跟他有關係，首先你怎知道海盜船上的是甚麼人呢？就算抓到了，你也不會在海盜船上找到他本人。然後他的代理人又跟本地華人索賄，交了錢的人就神奇地國泰民安，做生意沒人刁難，突然遇不到海盜了。
至於凱恩作為香港官員，他是有義務去抓這些黑社會與海盜的吧？但香港政府當時的公共服務不足，人還是很少，簡單來說香港的問題是處理不完的。他可以選擇優先處理哪些問題，至於剩下的問題就人力不足，除非倫敦要增加香港的預算擴編公務員，唯有先排隊。有些事情就永遠是排到的隊的後面，永遠沒有人力去處理，最後變成永遠不處理，處理時又永遠是證據不足，查無不法，我們現代很推崇的「無罪推定」，其實也是現代貪污難抓的關鍵。
就這樣，盧亞景成為了香港第一個華人首富，在香港擁有大量的房地產，百多個店鋪。
而這不是孤例，不少來香港的英國官員都發了大財，例如十九世紀中期的高和爾以及布烈治。一堆出身低層的傢伙，都因為在香港當了公職人員，十年就白手興家翻身致富。香港在倫敦眼中當時有多惡名昭彰可想而知，大家都知道香港當官是個油水位。然後以上的例子雖然被指控但最後都是無罪的，大部份貪污的指控與審判，都一定是無罪，因為收錢畢竟不是破壞公物或者幹掉人，不會流血，過程文明儒雅隱密還可以在任何地方進行，達成無罪推定太容易了。
基本上香港的殖民地統治，多年都是公職人員放手不執法，對於華人犯罪看不到，或者不知為何忽略了，搞錯了，然後就一堆華人突然翻身，一堆英籍公務員也突然翻身。某程度上十九世紀的香港還真的是充滿希望。
當然倫敦不是看不到，只是也管不了，要怎樣管？難道甚麼金流都要看成是貪污？所以這問題一直都沒有解決，香港一直都如此腐敗。腐敗到甚麼程度呢？腐敗到去到太平洋戰爭，日軍都快要打到香港，香港建立防禦工事與防空洞的時候，一堆人都從工程中撈了不少油水。香港就是這樣，那時候香港都建埠一百年了，大家都習慣了。
所以香港不是只有雷洛時代才貪污，而是任何時候都是貪污，而且大家都是接受這種事情存在，不覺得有問題。對於華人來說，英國人肯收錢就不執行英國那些嚴謹的法律，不僅不是缺點反而是優點，收點錢就不把人關或者鞭刑，還准你把屋建大一點，英國佬也很有人情味，很尊重中國儒家文化不是嗎？因此抗議的人其實也很少，就是一些太受西方思想影響的怪人才會那麼在意貪污。
去國共內戰，導致了香港湧入大量難民，人口增加了幾倍。這使一切都改變了，因為這麼小的地方要容納幾百萬人，靠轉口貿易或者農業都是不可能的，對於五十年代的香港而言，現代化工業化是唯一的生路。而要支撐一個工業化現代經濟，以及極度擠迫的居住環境，香港被迫在非常短的時間內，大幅擴張整個制度以及公共服務，大量的人口使香港需要增加大量的警察，大量的消防局，公共醫療，公共衛生，水，能源，公共房屋，香港在五六十年代的貧窮以及混亂，就是因為人口遠超香港政府能負擔的數字。
公共服務倍數增長的結果，也就是導致傳統殖民地油水位倍數增長，本來官場就十分腐敗的香港，多了一大堆可以賺錢的機會。這麼多人住得那麼窄那麼可憐，收點錢讓一些「便宜版」的建築物建好建大，不是更多人可以住進去嗎？有人急需公共房屋，收點錢讓他們快點拿到不好嗎？這麼多難民失業要謀生，收點錢多批點牌照不好嗎？
結果是香港的公務員簡直是錢收不完，因為香港最供不應求的就是公共服務，以及各種為了生存的權宜需要，油水多到連受賄都覺得疲勞。結果香港的公務員們為了受賄得更順暢，在香港政府的制度裡面建立了另一套制度，將受賄制度化，變成科層制，那就是大家在電影裡看到的四大探長。
實際上他們就是在香港制度內自己建立了一個自己的小王朝，架空香港表面的制度，實施了一個要有額外支費才會動的真正公共服務系統，而且所有人必須加入，必須效忠，其實已等於軍閥了。也產生了前所未有的巨額貪污收益，也就是去到六十年代，香港的腐敗迎來了工業革命。
最後因為冷戰中期的國際政治理由，英國不能容許香港公務員的獨立王國，必須清算他們。問題是要怎樣清算呢？如前面所說，英式的法律系統無罪推定中，貪污是真的治不了的。也就是說甚麼反貪污罪根本就沒用。
結果香港就為人類文明創造了一個反貪神器：收入與官職不相稱有罪。
英國本土沒有這樣的法律，事實上，地球上沒有任何地方有過這樣的法律，香港作為被貪污腐敗困擾了一百年的地方，久病成良醫地，推了一條對於貪污者最狠的法律。也就是說，不用抓到你的金流，誰知道你找了誰在哪裡收了多少錢？查金流根本大部份時候都抓不到浪費時間。所以直接不查了：證明你貪污不需要有金流。
在七十年代開始，香港的邏輯改為：你是一個公職人員，卻擁有超越你的公職收入給你的財富，又不是繼承自你爸媽，那已經可以視為貪污犯罪。是直接視為犯罪，而不是「證據」。
所以才會有雷洛傳裡面的名場面，顏同被質疑貪污，就是說你當警察薪水就那麼多，你為何會有這麼多錢？都不問金流也不問是誰給的了。和所有貪污犯以及貪污犯的擁護者一樣，都是找一個能說服自己說服不了別人的理由，他就說是他老婆做雞，一次一百萬。現實中顏同所影射的探長有沒有這樣說過不清楚，但是那個探長最後逃了去泰國，消聲匿跡了。
有了這條罪之後，不論是英國人還是香港人，一堆人都被判有罪。因為香港大部份公務員都有貪污，所以大量公務員逃亡，多的是被迫到走投無路而自盡的人，最後香港的警隊被迫到武裝進攻廉政公署，香港政府也被迫妥協，將警隊的罪行既往不究。雖然社會民眾大多嘩然，這些公職人員惡貫滿盈，就這樣就無罪了？但是以當時的政治環境，加上中美兩國在背後，香港政府能做到這樣已是極限。
香港之所以能夠搖身一變成為世界上最清廉的地方，而且經濟繁榮自由，才成就了八九十年代的頂峰，在這麼美好的時光下，大家都接受了，即使深究來說那其實是不正義的。只是也證明了一件事，這條罪是非常有效的，那些過去的貪腐官員雖然還留在該職位上，但是絕大部份都被此罪成功阻嚇，而沒有再貪污，乖乖的當他的公職人員。
過了幾十年後，鄰近各國都承認，貪污抓金流要抓到證據確鑿根本是不切實際的，都開始引入此罪。不論是北京還是臺灣，澳門，都先後引入類似的概念。當然很少會做到香港那麼強硬與徹底，但是已很少拘泥於過去的無罪推定了。
圖是 warhammer 40k 的外傳小說，圖文無關。
