「竹塹『行』不行——新竹行人空間改善」講座記錄（下）

本次講座由見域工作室主辦，文化部106年度青年村落文化行動競賽補助。邀請到「新竹市行人優先協會」發起人黃鈞銘先生前來分享經驗，包含他們為什麼希望推動改善新竹市的行人空間、又曾經經歷過什麼樣的困難，與未來大家可以怎麼做。

Q：很多店家不願意做人行道，怎麼跟在地居民溝通？

A：許多店家擔心做人行道會影響生意，甚至也有首長表示：「只要是會得罪人的事情，我都不做」；也有市民曾「嗆聲」説要讓推動人本空間的首長無法連任。我過去曾經和反對的老先生分享：「好的人行道系統，是維護你健康的最大資產。」最好的市民運動所在，並不是遙遠的十八尖山、運動中心，而是每人家門口的人行道，從對反對者有利的觀點來訴求才是有誘因的。

曾經也有商家反對，說人行道一搞他沒生意，我回覆他「有人潮才有錢潮」。騎摩托車或開車前來，都是特定性行銷，是特別為你的店面而來，開在哪裡並不重要。若是走路環境改善，業種又是對的，一定對於商家有幫助。商家佔用人行道，不論是擺桌椅或是阻隔空間，其實都觸犯都市計畫法規。騎樓是公共空間，有減免地價稅，房東是有享受到好處的，因此騎樓應該要分享給市民。這些都是需要去教育與溝通的。

Q：很多人反對讓出自家騎樓。就行人空間而言，騎樓與行人專用道，分享者認為哪一個比較可行？

A：以舒適度來說，還是贊成將騎樓改善為行人空間，騎樓可以有冬暖夏涼的效果。可以參考義大利波隆那的騎樓規劃，雖然也是老城區，但騎樓相當完整、很平坦。目前的新竹市政府工務處處長陳永源，他還是科長的時候在舊城區做了整平計畫，中央路就有留下痕跡，但從坡度來說，有些幅度太大不利使用，還有改善的空間。

Q：分享者怎麼看當前的行人空間政策呢？

A：目前的許多政策相當重視兒童權益，因此興建了許多公園、進行遊具的改善等。但我認為人行道就是兒童最好的遊樂場，是小孩子探索周邊鄰里最好的地方。現在小孩子都在盒子裡生活，家裡是盒子，家長用車子載去學校也是個盒子，學校又是另一個盒子、補習班也是，現在小孩子缺乏探索世界的能力！

也有人擔心小孩子在人行道玩耍，會不會被綁架？國外有個調查，行人越多的地方，社區越安全。如果晚上大家都在社區走路運動，小偷怎麼敢來？走路不僅能讓大家更健康，更可以有很多額外的社會效果，治安也可以因為行人多了獲得改善！

Q：分享者怎麼看「腳踏車」的問題？

A：日前曾經和過去的交通處處長、現任副市長的沈慧虹副市長討論過「腳踏車」的問題。對於單車騎士來說，作為交通工具，「安全」一定是最重要的考量點。我每天騎腳踏車穿梭市區，我在規劃騎車路徑時，優先規劃巷弄。目前舊城區有很多小巷弄、清朝的小路，因為陰暗狹小，有很多心理上的「不安全」，而非真實的「不安全」，只要把這些後巷透過燈光、拉皮等工法變成前巷，就會變成舒適的行人空間，或是單車空間。其實我過去曾經想過製作一個APP，來讓大家共筆協作，指出安全的小巷與道路。每個城市的文化不同，新竹不應該在現有的路網去做單車路網，而是要選擇小的巷弄，做成一個同時兼具安全與文化深度的單車路網。

Q：分享者怎麼看輕軌？

A：比起輕軌，我更看重公車的優化與增班。若要往一個「人本城市」發展，應該減少道路交通建設的投資，補貼新竹市公車，改為符合路寬的小型巴士。就算載運量低，讓公車持續地穿梭，還是比輕軌耗費低。未來必須用創意的作法來解決問題，巴西Curituba是全球最永續發展的城市，他們使用的方式就是將公車捷運化，採用補貼客運業者的方式，跑得越遠的業者補貼越多，建構完善大眾運輸網，盡可能服務所有市民。

內容整理／吳君薇