觀光需求的雪崩抑或泡沫，只是大家視而不見

這篇文章是2017年受邀在YesMedia發表的評論，因為YesMedia已經關站，詳細發表日期已經不可考，Google的歷史搜尋亦找不到資料，就選擇在此把之前的文章重見天日。所以，文章的內容是針對當初的新聞事件所評論，並非最近的新聞，特此說明。

這句話我已經忘記是誰說的，但如果形容花東與墾丁的觀光熱潮消減，應該會很貼切。

今年暑假一開始帶著全家在墾丁和台東慢遊了四天，反常的是民宿毋須提前好幾個月預定，以經濟人的敏感度而言就是”Something Happened”，觀光的熱潮同前幾年相比直覺上消褪很多。

民宿的主人同我解釋了今年的住宿情況簡直是「寒冬」可以比擬，當然，原因只有一個，就是住宿人數急速下降，最後造成削價競爭。

民宿主人反應經濟現實，民宿都是接散客為主，在過去，陸客大多住旅館，造成散客擠往民宿，以致於民宿的房價與住用率都非常高。但自去年中開始，陸客觀光人數急速下降，造成旅館的住用率下降，價格上優惠的幅度變高，散客反而趁機捨民宿轉往旅館入住，導致民宿的住用率急速下降，以致於原本旺季一房難求的高知名度民宿，因市場競爭與排擠，只好無奈向下修正房價。

從交通部觀光局的資料庫統計表來看，今年上半年觀光的人次為361萬，相較去年減少約6.9%（減少26.8萬人次），很多人懷疑，難不成是因為陸客來臺人次銳減所造成的嗎？

從2016年1月起到2017年的6月止，總體觀光人次並未有顯著的減少，但陸客觀光人次卻從2016年1月的31.7萬人次銳減到今年6月的14.3萬人次，與去年上半年相較大幅度銳減80萬人次，衰退幅度高達45.4%，陸客對總觀光人次的佔比從49%衰減到只剩25%。（從統計圖判讀，陸客人次的分水嶺就在去年的6月，顯然是受政治因素所影響。）

最近新聞屢屢指出墾丁與花東地區的觀光人潮變少了，標題以驚悚的「墾丁旅遊人數雪崩式下跌」來譬喻景氣的寒冬，走在街上的確感受不到以往的人潮，但觀光消費價格仍是高點，反觀以往觀光地區成排的遊覽車，也僅見零星的車輛，過去一位難求的停車場，隨便都可以找到停車位。

幾位老闆同我說，只有兩個原因可以解釋，第一，陸客人數大幅減少，第二，所得下降，即使停車位一次才50元，臺灣消費者也不願意花小錢，寧願省小錢停路邊。

旅館與民宿的住用率較往年降低很多，矛頭當然指向陸客減少的因素。然退一步想，觀光需求與供給原本應該是有機式的成長，但往往人不是充分理性的，當「預見」泡沫需求時，也難保不會出現泡沫式的供給，而當泡沫需求消滅打回原形時，依供需模型最後的結果一定是供給大於需求，超額供給量會把最後均衡的價格拉到比過去還低的窘境。

從觀光局的資料庫統計指出，屏東縣、台東縣與花蓮縣自2009年起到2016年止，屏東縣的旅館房間數其實是衰退的，然台東縣與花蓮縣兩地反而急速成長，花蓮縣在去年突破9,000間，台東縣突破8,000間。若以民宿的房間數統計，三地的房間數均成曲線式成長，台東縣與花蓮在去年縣突破4,000與6,000間。

如果，這些旅館與民宿的住宿供給反應的是追逐泡沫的需求，反應的是住用率（該月實際住用客房累計數與該月可供出租客房累計數之比率）與平均單價。因觀光泡沫需求的速度較快，而住宿的供給量需有時間才能反應，住用率與房價會逐漸攀高，然待供給量補上遇見需求泡沫破滅時又會雙雙下挫，反正，一切都是供需法則。

以台東縣為例，旅館的房價的半年移動均價從2009年的3,500元一路漲到去年中的4,100，再回跌到今年6月的3,600元。以住用率觀察，在2014年達到高峰的84%，在2015年以後平均落在45%。

結果，旅館住宿的平均單價與住用率開始回落，而事實上泡沫的問題早在2015年住用率下降就已經「預見」了，只是大家「視而不見」罷了！

最後，我再舉一個視而不見的數據，2016年興建中觀光旅館房間數全臺灣尚有9,269間，其中台東縣(1,346)與花蓮縣(794)合計為2,140間，佔比為23%，總和的房間數兩個縣會不相上下，看來，災情也許還有機會繼續雪上加霜啊！

在台東縣的民宿方面，住宿的移動均價從2009年的1,400元成長到2016年的1,800元高點，再衰退至1,700元，然住用率竟然在2016年中以後衰退到11.8%的八年次低點（高點35.8%），真的是同墾丁般的雪崩式下跌。

觀光本有環境負載的限制，一個地區的觀光需求的承載力本有其限制，當出現泡沫式的需求與追逐的供給，本質上就會造成很多環境成本，這些環境成本所造成的外部性就會由旅客和當地人來共同承擔，觀光品質低落本是可以預見的結果。

從經濟學的分析觀察，泡沫的起與滅都是可預見的，只是大家都「視而不見」罷了！