變更掛名負責人｜掛名負責人拒不返還登記名義，可以怎麼辦（長照機構為舉例）？

長期照顧服務機構設立標準第3條（節錄）

居家式服務類長照機構業務負責人，應具備下列資格之一：

第三項：專科以上學校醫事人員相關科、系、所畢業，或社會工作、公共衛生、醫務管理、老人照顧或長期照顧相關科、系、所、學位學程畢業：具三年以上長照服務相關工作經驗。

第四項：專科以上學校，前款以外科、系、所、學位學程畢業，領有照顧服務員技術士證者：具四年以上長照服務相關工作經驗。

第五項：高級中等學校護理、老人照顧相關科、組畢業：具五年以上長照服務相關工作經驗。

第六項：照顧服務員技術士：具七年以上專任照顧服務員相關工作經驗。

長期照顧服務機構設立標準第9條（節錄）

有下列情事之一者，不得擔任長照機構業務負責人：

第一項：有施打毒品、暴力犯罪、性騷擾、性侵害行為，經緩起訴處分或有罪判決確定。

第二項：曾犯詐欺、背信、侵占罪或貪污治罪條例之罪，經判處有期徒刑一年以上之刑確定。但受緩刑宣告或易科罰金執行完畢者，不在此限。

第三項：有本法第四十四條所定遺棄、身心虐待、歧視、傷害、違法限制長照服務使用者人身自由或其他侵害權益之行為，經查證屬實。

第四項：行為違法或不當，其情節影響長照服務使用者權益重大，經查證屬實。

二、後續遇到返還負責人名義問題時，可以如何處理呢？

（1）借名登記可適用民法委任關係

民法第541條第2項

受任人以自己之名義，為委任人取得之權利，應移轉於委任人。

民法第549條第1項

當事人之任何一方，得隨時終止委任契約。

　　借名登記關係並無法律明文規定，而過往實務見解多認可適用民法委任契約關係（詳細可以參考我們之前寫撰寫過的文章：「簡介借名登記，房屋土地究竟是誰的？」），依民法第549條第1項規定，不論有無報酬、有無正當理由，雙方都有可以隨時終止委任契約（最高法院62年台上字第1536號民事判決），且委任關係一經終止後，依民法第541條第2項規定，受任人即有義務將委任事務所取得之權利移轉給委任人。（如果有造成損害，受任人應賠償）