2023-08-24|閱讀時間 ‧ 約 3 分鐘

寫在“地方創生,看看日本想想台灣”之前

朋友知道我在整理日本的地方創生資料,問我,你覺得日本的地方創生跟台灣的有什麼不同?我說日本的地方創生真的是在創“生”是國家級戰略計畫五年一進階,從政府到民間目標一致、方向一致、各自在地努力,現在已經是百花齊放百家爭鳴,應該說千萬花齊放千萬家爭鳴,不管走到日本哪個市町村都可以看到他們的成功案例。

而反觀台灣政府單位雖也說地方創生是國家級戰略,但是各部會幾乎沒有橫向串連更不可能縱向整合,有地方創生134重點鄉鎮,但是拿得到補助款的鄉鎮幾乎都在造橋鋪路規劃遊程,大部分的鄉鎮還是一樣自生自滅沒人管,官員的思維還是把地方創生當成過去的研發案或補助案,一年一結案。

日本是喊一個目標,由中央1府11省3廳集中資源提供給47都道府縣再下放到1741市町村,中央的主目標變成1741市町村的執行目標,大平台連結到小平台,所有成果都在網路上看得到不需要特別找人拍照比讚,需要檢討改進也立即可以追蹤;而台灣是喊一個口號各部會各自解釋、各自成立專案、各自找公關公司或是承包公司掛一塊牛肉告訴地方業者可以來搶,結案時的結案報告都很漂亮過了年度之後再也找不到。

日本的地方創生正要邁入第十年,第一個五年他們著重在地產業振興、引流返鄉,第二個五年他們已經開始著重在創造人的價值、以及人與環境的關係(SDGs),當然善用科技工具(數位化田園都市)也是第二個五年計劃著力很深的部分;台灣的地方創生也要邁入第五年了,成果就留著讓大家討論吧,我更關心的是第二個五年會怎麼做呢?

台灣的地方創生喜歡參考日本的模式常到日本參訪,也頻繁地邀請日本的學者專家業者來交流討論,但是一次性的參訪跟研討會結束後留下什麼呢?看到了表象卻沒有學到精神,這是我憂心的地方。

日本地方創生10年有成,1741市町村哪怕再小的鄉鎮村莊都有成功案例 https://www.chisou.go.jp/sousei/index.html 、都有在地人快樂生活的樣貌可分享,每個創生案例都找得到負責人、他們都樂於分享心路歷程、都歡迎外地人隨時去參與去參觀,畢竟老齡化、少子化、廢校廢村廢鄉...已經折磨日本十餘年,台灣正走向跟日本一模一樣的道路上,若是台灣的官員不愛動腦筋想,就看看日本怎麼做,照抄就是了,地方創生,看看日本想想台灣,把台灣元素加進去就可以變成台灣味,還來得及,只要鄉鄉鎮鎮活起來,台灣就能活起來!


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