前言
一年一度的紐約氣候週結束了，Carbon Herald 整理出所有大會重要資訊，可從中看出當今產業與技術最為關注的焦點。
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紐約氣候週 2025 —— 遠比多數人預期的更具樂觀與架構
在當前氛圍下，你也許會以為所謂「氣候議程」已退居次要舞台，相關活動恐怕只會淪為集體焦慮與空洞言辭的場域。然而，紐約氣候週 2025 的景象卻完全不同。在大約 1,000 場活動、約 10 萬名參與者之間，整體氛圍帶著審慎的樂觀。許多人認知到，白宮已不再是推動者，甚至可能成為阻力，正如 Orsted 在新英格蘭的風電計畫近期遭到叫停就是例證。
但再生能源展現出不願退讓的態勢：就在上週五，一家聯邦法院解除該案的停工令，呼應著整週不斷被重申的觀點——能源轉型已在進行中，而可投資的技術版圖既多元又具吸引力。
即便在如此熱鬧繁忙的議程裡，碳移除依舊擠進了重要位置，與較為熟悉的自願性碳市場（VCM）並列。前者似乎逐漸在更廣闊的氣候藍圖中找到定位，後者則正試圖擺脫成長受阻的低潮。
碳移除進入成長階段，但規模化仍面臨挑戰
二氧化碳移除（Carbon Dioxide Removal, CDR）正逐漸從小眾概念走向早期商業化實踐。在由 Puro.earth 主辦的東岸 CDR 峰會上，產業領袖強調，雖然成長確實存在，但分布並不均衡。
像是生物炭與生物能源碳捕捉與封存（BECCS）等領域幾乎在全球各地都展現進展，且相關碳權銷售正受到市場關注。Supercritical 聯合創辦人暨 CEO Michelle You 指出，2025 年的即期碳權已有 90% 被售出。
成本依舊是主要瓶頸。麥肯錫的 Tomas Naucler 直言：「一旦成本降到每公噸 50 美元，市場就會全面爆發。」但目前像直接空氣捕捉這類技術仍然貴上好幾倍，使許多買方保持謹慎。
另一方面，企業對更廣泛的方案仍缺乏熟悉，從生物炭到海洋型方法（ocean-based methods）皆是如此。與會者強調，必須縮小這一知識缺口，才能建立信任並創造需求。
多位首席永續長（Chief Sustainability Officer, CSO）透露，雖然企業正逐漸意識到這一領域的重要性，但方法的複雜性與單價偏高，往往讓決策在層層審批的最初階段就被卡住。
一個可能的解方是，企業先以小額採購試水溫。對初創公司而言，這些小額訂單可能成為關鍵的生存跑道。XPRIZE Carbon Removal 執行董事 Nikki Batchelor 呼籲買方：「我們正處於過渡期，市場正在整合。我們需要買方進場。關鍵在於意識到小額採購對產業公司而言可能至關重要。」
美國碳管理的不確定性正在拖慢專案進度
碳捕捉產業代表指出，最大的問題在於聯邦支持的明確性不足。但即便形勢動盪，專案並未完全停擺。
Gevo 的 Alex Clayton 看好乙醇生產的機會，形容該產業「已準備就緒」，因其每年排放 4,000 萬公噸二氧化碳。整體共識很清楚：專案仍在推進，但步伐較慢，並經過風險調整。
Frontier Carbon Solutions 在本週也格外活躍，宣布了數個合作與專案。不過，該公司環境市場副總裁 Pawan Gupta 強調，「若沒有像 45Q 這樣的 CDR credit 融資，他們的碳封存即服務（carbon sequestration as a service）商業模式根本行不通。」
他同時點出碳管線審批遲緩造成的瓶頸，尤其在美國中西部與其他地區進展緩慢。作為潛在解方，Frontier 與 Union Pacific Railroad 正共同推動「CO2 by Rail」系統，計畫將工廠捕獲並液化的二氧化碳，以鐵路運輸至永久儲存場址。
自從 45Q 碳稅抵免幾個月前倖存下來（甚至因增強型採油 EOR 而獲得加碼）後，市場似乎一度獲得某種程度的可預測性。但近幾週卻再度傳出矛盾信號：有提案要回撤溫室氣體排放報告計畫（Greenhouse Gas Reporting Program），而這正是決定該抵免資金能否真正發放的基礎。
紐約氣候週 2025 顯示碳市場重新展現動能
碳市場自然成為焦點之一。其中或許最具影響力的發展，是超過 50 個組織共同發起 VCM+ 聯盟，目標是在 2035 年前減少或移除 50 億噸二氧化碳當量。同時亮相的還有 Carbon Data Open Protocol（CDOP），旨在標準化專案數據，突顯該領域長期以來的基礎工作。
碳權的合規需求預計將自 2026 年起急速攀升，交易量更預測到 2030 年將成長四倍。成長動能來自新合規市場的啟動、既有市場的擴張，以及《巴黎協定》第六條（Article 6）規則的推出，允許各國政府間跨境交易。歐盟的碳邊境調整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）將於 2026 年上路，更進一步推動其他國家強化國內碳定價，以保留稅收。
在紐約氣候週 2025 上，多次被提出的一個主題是合規市場與自願性市場（VCM）間的連結逐漸浮現。歐盟、新加坡與日本都在不同層面上進行嘗試，雖然階段各異，但跡象顯示這一走向具有可行性。
談到亞洲，不可忽略南韓在碳排放交易體系（ETS）的進展。韓國交易所碳市場主管尹昌根（Chang-geun Yun）在 Xpansiv 氣候週峰會上詳細介紹該體系如何與產業合作設立，並預計在未來幾年持續發展。
另一個顯著的議題則是專案的「共同效益」（co-benefits）。無論是在 MSCI America’s Summit 或熱門的 IETA Summit，與會的買家與支持者都多次強調，具有具體且可量化額外效益的專案更可能獲得資金支持，其碳權價格也往往更高。
城市成為碳移除的新前線
迄今為止，城市一直被忽視為潛在的碳移除（CDR）場所，但在多場活動中，這一觀點開始被挑戰。
在「Reimagining Carbon Sink Cities」論壇上，City CDR Initiative 提出了八種城市碳匯途徑，涵蓋從建築中內嵌碳（embodied carbon）的減量，到強化風化作用（enhanced weathering）及藍碳（blue carbon）。該倡議創辦人 Christiaan Gevers Deynoot 將這一構想形容為「都市紅杉」（urban sequoia）——讓城市本身成為碳匯。
這可能成為 CDR 的新成長領域，尤其對那些具備財政資源、並有意實現自身淨零目標的城市來說，更具吸引力。
鳳凰城（Phoenix）市長 Kate Gallego 強調了城市的重要性：「氣候風險最嚴重的地方往往在城市，但同時，許多創新也從城市起步——從交通到基礎建設皆然。」她的話點出了市政層級在氣候行動中的角色：地方政府既是風險承擔者，也是推動實驗的獨特力量。
甲烷等「超級污染物」正式列入核心議程
在紐約氣候週 2025，上層議題之一便是「超級污染物」（super pollutants）——這類溫室氣體壽命雖短，但暖化效應極強，包括甲烷（methane）、黑碳（black carbon）與氫氟碳化物（hydrofluorocarbons）。
專家指出，削減這些排放能帶來快速的氣候效益，為長期的碳減排策略爭取時間。Google 的 Randy Spock 及「Next Frontier: Building the Market for Methane」等活動的與會者強調，農業、能源與廢棄物部門在甲烷減排上扮演關鍵角色；同時，檢測與捕捉洩漏的新技術也吸引了投資人的關注。
政策制定者則凸顯國際合作的重要性，指出治理超級污染物是減緩全球暖化、推動 2030 氣候目標的最快且最具成本效益的途徑之一。在氣候週期間，已有具體行動宣布，例如 Global Methane Hub 與哈薩克（大型天然氣生產國，基礎設施老化問題嚴重）簽署合作備忘錄，共同推動甲烷排放規劃與監測。
目前投資人仍希望有更清晰的架構，才會將甲烷減排碳權與碳避免或碳移除同等看待；但無論如何，行動的第一步已經啟動。
全球承諾標誌著轉折點
若只談紐約的現場而忽略其他地方的動態，報導便不完整。儘管川普總統在聯合國的演說中否認氣候變遷，佔據了媒體頭條，但國際行動卻凸顯出相反的趨勢。
中國宣布更具雄心的減排目標，表示將自近期峰值起開始減排，幅度介於 7% 至 10% 之間，並同時規劃擴大碳排放交易體系（ETS）。當然，這兩項目標的執行仍需密切檢視，但其政治意涵與氛圍對比鮮明。
英國則推進一項 5.22 億美元水泥廠的碳捕捉與封存（CCS）最終投資決策（Final Investment Decision, FID），而歐盟也向前推進碳移除認證框架（Carbon Removal Certification Framework），並考慮將其 ETS 與英國連結。
前美國環保署（EPA）署長 Carol Browner 在紐約氣候週 2025 概括整體氛圍時說道：「即便當下環境仍有挑戰，行動依然在持續推進。」
隨著此一領域邁向將在貝倫（Belém）舉行的 COP30，核心問題已不再是「創新、資本與政治意志是否會匯聚」，而是「它們能否快到足以應對挑戰」。
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