原獨火塘｜氣候變遷因應法：原住民族制度性提前退場

5 月 11 日，立法院社會福利及衛生環境、經濟、財政、內政、交通、教育及文化委員會聯席審查《氣候變遷因應法》法草，也就是更名後的《溫室氣體減量及管理法》修正草案。正如我們之前在火塘邊指出，這個法案對原住民族來說極為重要，但在立法院並未引起多少原住民立委注意，為《氣候法》完善立法而奔走的原住民族氣候變遷聯盟說，他們接觸的原住民立委多半訝異表示：「《氣候變遷因應法》跟我們有關喔？」那就更不用談一般原住民對這個法案的冷漠。

台灣原住民往往只在意直觀上與身分有關的法政議題，有一部分可能因為原住民長久以來被環境主義者用於一種浪漫論述，於是對環境議題產生厭惡「被代理」的心態，也傾向於不去接觸，於是對問題了解太少，更容易產生原住民族氣候變遷聯盟所形容的，原住民被執政者餵食政策方向，在政治上競爭的原住民於是養成貪吃卻又偏食的毛病，反而忽略執政者的主要活動。其結果就是原運者總在執政者劃定的轄區內遊走爭執，心態是「國家要對我好」，而不是「我要和國家競爭權力」，這樣的態度短視而退讓，或許稱之為「原權的綏靖主義」也不為過。

原住民族氣候變遷聯盟指出，台灣以「Taiwan Can Help」幫助者形象出現在國際社會，今年 3 月幫助馬紹爾群島成立「台馬氣候變遷調適應變基金」，並修訂「台馬農業合作協定」，過去也曾透過法人組織就氣候變遷進行援助和捐款，但在台灣，《氣候變遷因應法》卻沒有原住民插足餘地，表裡不一正是因為利益順位不同：

原住民族氣候變遷聯盟呼籲，原住民社會千萬不要誤解《氣候變遷因應法》，以為這不過是又一個處理台灣環境的管制法律。事實上，該法案從環保署公告起，參與討論的政府機關一直都以財政、經濟、外交為重點，至於牽涉原住民族土地和自然資源權利的部分，卻自始就被排除在草案之外，更加鞏固山林國家化、公共化的現實，也強化社會大眾對原住民的期待——處理山林和環境，不需要理會原住民族。

這是制度性的提前退場，是受國際情勢優容的不正義，正是原運者應該起而抗爭之處。