二戰結束後,日本人離開了台灣,並在1949年,由國民政府接手。戰後的台灣土地與經濟環境一片狼藉,需要重新振作必然要好一段時間。1950年,韓戰爆發,台灣因地理位置關係,成為當時地緣政治要角,美國當局為避免台灣遭共產勢力吸收,決定加強援助力道,幫助國民黨鞏固台海防線,間接讓台灣成為了東亞地區的反共基地。
1951年,美國頒布「共同安全法」展開了為期十多年的援助行動。這段期間還有俗稱『四八零公法』的『農業貿易發展與援助法案』,允許包含中華民國在內的外國政府以當地貨幣購買美國剩餘農產品,此舉除了能做好外交以外,還可以消化美國境內生產過剩的小麥。
台灣在美援歲月裡,相關主導皆由政府單位中國農村復興聯合委員會(簡稱農復會,也就是農委會的前身)執行。期間台灣進口農產品中,光是來自美國的部分,就佔了七成左右,舉凡小麥、玉米、黃豆以及相關乳製品開始大量出現,台灣人的飲食習慣也悄悄產生變化。
早期台灣多以甘藷、糙米為主食,隨著北方外省人來台,吃麵人口在台灣有所增加,原先的小麥供給量無法滿足國人需求。美援之後,大量美國麵粉進口到台灣。1952年,國民政府成立麵粉工業同業公會,再以進口小麥取代麵粉,讓國內加工廠將小麥加工製作成麵粉後,再拿到國際市場去販售,來賺取外匯。
小麥與麵粉,不僅解決了50年代台灣的糧食問題,甚至還創造了相關就業機會,例如台灣食品大廠聯華製粉,當時的創辦人苗育秀先生就是在1952年於南港創立聯華麵粉廠,並且擔任麵粉工業同業公會理事長,負責將小麥加工成麵粉並進行販售。
「麵粉袋」也成了美援時期最具代表性的存在,除了加工的中美合作麵粉袋內褲,據說當時只要參加禮拜或是教會活動,還能夠免費獲得教會提供的麵粉,也讓這時期的基督教,被人們稱為「麵粉教」
進入60年代,一系列的麵食推廣小組成立了。麵條、麵包等相關食品大量出現、更深入校內的營養午餐,他們被賦予高營養價值的形象,好比吃麵會變聰明、吃麵可以強健體魄,裡頭的維生素B1能治療腳氣病等等。便宜的原物料、政府的大力推廣、廠商的多元加工,多元的麵包、饅頭、蔥油餅、水餃,造就了麵食文化的興盛。
根據農委會民國109年的糧食供需統計結果,台灣地區平均每人每年可供給的糧食中,穀物類占了89.8公斤,其中白米為44.1公斤、小麥38.1公斤,兩者僅相差6公斤左右,顯示愛吃小麥製品的人口已逐漸貼近米飯的信徒。
在美援的同時,為了防堵共產勢力擴張,美軍也在1950年代開始登陸台灣,進行相關協防工作,同時提供中華民國政府軍事訓練以及軍備支援。許多當時的駐台美軍軍官以及眷屬,都集中在陽明山的美軍宿舍群之中
隨著台美斷交後,美軍宿舍裡的美國軍人一個個離開台灣,這些傳統的美式木屋則被保留了下來,更陸續被指定為文化景觀保留區以及歷史建築,搖身一變成為特色咖啡館以及熱門打卡點,每年更有活動在此舉辦。
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資料參考:
1.孫鼎之,美國糧援對臺灣飲食文化之影響(1955-1965),中興史學 ; 16期 (2014 / 08 / 01) , P152 - 173
2.典藏網:美援除了送麵粉,還讓臺灣人開始養成麵食文化