什麼是「不分區立委」？有何重要性？

文：廖斌洲

Q：到底在我國，不分區立委是什麼？

（混合制）我國的立法委員選舉制度，是採用「混合制」的，也就是在「一票選人，一票選黨」。

選人那一票，是依照每個人戶籍所在地去選，在該選區得票最高（相對多數）即可當選。選黨那一票，是按照政黨得票比例，去分配總共34個席次的立委。目前，和我國最為類似的國家是日本。

（大家如果有興趣，可以參考憲法增修條文第4條，關於立法委員選舉和職權的相關規定。）所以，任何政黨只要跨過5％的得票門檻，就可以參與分配全國不分區立委34席。

Q：既然不分區立委只有34席，那為什麼要受到媒體這麼大的關注呢？到底我們可以從不分區立委名單當中，看到什麼訊息？

（可觀察主要政黨路線）由於政黨比例代表制是由政黨提名，因此，一個政黨所提名出來的席次，「通常」反映了這個政黨的主要政治理念、優先想要推動的法案或政策，還有，最重要的，這個政黨內部的權力結構和角力。

我們這兩週看到政治新聞大幅報導主要政黨的不分區名單，有兩個原因，首先，是因為這份名單，是最容易觀察這個政黨目前走的政治路線，以及黨內權力結構的指標（風向球）。

Q：媒體焦點，除了報導國民黨和民進黨之外，有些小黨的名單也受到不少重視，像是柯P成立的台灣民眾黨（有很多紅人受到重視：例如學姐黃瀞瑩、台北市勞工局長賴香伶）、另外還有時代力量（大家關注焦點好像都在黃國昌身上）。為什麼不分區名單對小黨這麼重要？

（小黨存在的機會）因為在區域選舉當中，由於是相對多數當選，所以小黨很難有生存的空間；但在不分區選舉當中，只要跨過了5％的得票門檻，就可以分配席次。

因此，不分區名單對觀察我國政治當中，有幾種主要的路線，格外顯得重要。目前被認為在國民黨和民進黨之外，最有可能獲得不分區席次的政黨，主要是新成立的「台灣民眾黨」，以及上屆首次取得國會席次的「時代力量」，還有是否能繼續維持席次的「親民黨」。

其他政黨，目前看起來機會都不大，但只要跨過政黨補助款的3.5％門檻，對於小黨的長遠發展來說，也有很大的重要性。

可參考下面影片哦