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短飲|關於國高中上課時間的修改提案

閱讀時間約 3 分鐘
這幾天「公共政策網路參與平台」上的一項已成案的提案,受到廣大重視,
案由為「國高中上課時間改為9:30到5:00」
其提議內容或建議事項:普遍學生睡眠不足,上課時常會有打瞌睡的情況,希望藉此能延緩上課時間
利益與影響:讓學生讀書效率加倍,上課不再容易打瞌睡,精神比較好讀書效率也比較高。
截至12/27的「上課時間」相關提案
同一時期,截至12/27,亦有與「上課時間」相關的提案,正在附議中。甚至還有「國高中生上課時間不宜更動」亦處其中,象徵反制,突然想到前年公投對於同婚議題的討論。
彷彿火藥庫的一丁點零星火花,提案內容簡潔有力,但回應及正反討論卻炸了鍋。連任課班的孩子在上課期間也開始討論,認為只要成案便表示「通過」,立即進行導正,成案只是表示主管機關也就是教育部需在兩個月回應而已。而孩子們則表示「更改時間」並不樂觀,其中一個孩子提出,更改上課時間便需考量家長的上班時間,碰巧也與反方其中反對理由不謀而合。

更改了,然後呢?

上網查了一下,原來類似的情形在2017年已經討論過了,當時教育部的回應如下:
如將學生在校上課時間改為上午9時至下午3時,涉及課綱所定課程學分(節)數刪減,又刪減課程學分(節)數將連動影響學生的基本學力及銜接大學進路問題,並將衝擊學校現行教師員額數規定,或造成現行所定教師每週基本教學節數不足等問題。
簡單的說,上課時間減少,除非是將每堂課的上課時間隨著減少,不然每天的節數自然便是硬生變成6堂課,甚至是5堂。而不是很棒嗎?
然而學生的另一端光譜為老師。各縣市有國中及國小教師每週授課節數編排標準,國立高中亦然。教師在一所學校有所謂的行政、導師、專任三種角色,皆有其應達到的基本節數。例如社會課專任節數應為16節、導師14節、行政視學校規模而定。如果隨之沒有調降而斷然修改上課時間,超額問題自然日漸嚴重。
再者,處於教育現場的師生對於上課時數(工時)能夠減少,當然樂見其成。然而下一步然後呢?「延緩上學時間能解決睡眠不足」與「延緩上課時間,反而學生會晚睡」,是對立的兩面,但是重點都是希冀面對「上課時睡覺」這件事。以口白人所處學校而言,許多同仁就這議題進行討論,而我的想法為:身為教師,面對學生上課睡覺,你在意的點是學生睡覺不理你,感覺不受尊重。抑或是偏向你希望學生多少學習一點?所以我有時面對學生睡覺,我會走下講台「喚醒他」,請他書寫一些簡單可操作的學習單,甚至請他參與討論。
基本上,也有遇過一些比較急的同仁,會大聲喝叱甚至走向前踢講桌,想當然爾,通常是把雙面刃,而且師生衝突風險太高,有些會失焦。
「給點孩子事情作」說起來簡單,但是實際上便是配套措施。以前曾經服務過原民偏鄉國小,睡在圖書館臨時宿舍,早上六點便聽到孩子在外呼喚。為何?因為那是在地家長每日下山打零工的上班時間。所以學生唯一能安心留置的,便是學校。面對偏鄉地區的現實面,至少我服務過的學校教師,會願意為「上課時間外」的孩子多做些什麼,例如課業輔導、社團活動等,至少做到陪伴。
而教育部目前初步的回應,認為此事涉及各縣市主管事項,需進行研議。我只能說,基本上面對少子化、每所學校對於各校招生、超額教師問題都是一項考驗,每所學校的主管,通常要心臟很大顆,才會有勇氣討論更改,畢竟「基本學力」跟「基本上課時間」對於關心此事的許多人而言,是綁在一起連動的概念。

古今中外、學生面對上課都是件難事

所以,你問我對於這件提案的看法?我通常會用下圖的世紀課本及現今課本塗鴉作對照,古今學生的學習問題都一樣:上課是件痛苦的事。如果有相關具體的配套措施,包括教師基本節數,我樂見其成,然而,如果答案是否定的,自然如同現今許多處於新聞洪流一樣,僅限於煙花綻放的提案而已。
中世紀課本塗鴉
現今課本塗鴉
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    嗨!這裡是口白人餐酒吧,這裡沒有既定的酒單及固定主題, 只有我這調酒師,以及閱讀的雜學筆記所堆砌的酒譜, 透過隨思所想、隨性而致搖盪或直調,為你調出一杯文字的特調。
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