學生一人一台平板成網路霸凌現場，日本的GIGA數位校園構想出包

去年 11月，東京都町田市一名就讀市立小學的小六女學生，因為遭到同學霸凌，選擇尋短。這起事件最近再度獲得各界關注，理由是這起校園網路霸凌事件，和日本文部科學省近年主打的「GIGA數位校園構想（GIGAスクール構想）」有關——校方對資訊安全的大意，成為了沒有在第一時間發現網路霸凌現場的致命關鍵。

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GIGA數位校園構想

說起這個全名為「Global and Innovation Gateway for All」的GIGA數位校園構想，最核心的概念就是要讓中、小學生人手一台平板電腦，並強化校園的網路硬體環境。在這個基礎上，下一步才是將學生的學習媒介數位化，導入電子課本、練習使用雲端硬碟或雲端軟體，並在未來提供程式語言相關課程。

這個GIGA數位校園構想早在疫情之前，就已經現在某幾個重點學校試辦過，原本計畫是要在 2019學年度起，花 5年的時間讓各校完成硬體建設。但因為疫情的關係，遠距教學成為不得不的選擇，加速了GIGA數位校園構想的進行，在今年 3月底幾乎已經實現GIGA數位校園構想的第一階段，讓所有國中小學幾乎都能讓學生人手一台平板，面對疫情也能停課不停學。

找不到證據的網路霸凌事件

回到前面東京都町田市小六女學生的故事。

這名女學生就讀的市立國小，是GIGA數位校園構想的試辦學校，所以早在疫情爆發之前的 2019年度，高年級生就能人手一台平板電腦。

去年 9月，校方透過定期發放的問卷調查得知，這名女學生遭到同學霸凌。雖然校方表示他們已經有指導過霸凌者，後來就沒有霸凌的情況了，但在那之後其實這名女學生還是一直遭到同學的言語霸凌，只是找不到證據。在這名女學生尋短後，女學生的家長才從同學口中得知，霸凌內容其實就在學校發的平板上，同學們都有看到，才發現這其實是一起網路霸凌事件。

沒有讓學生改設密碼，訊息通通看得見

雖然目前已經知道最主要的加害者是誰，但目前還沒有從學生們的平板上找到證據。據了解，加害者們是使用平板上的文字訊息功能，傳送訊息到受害者的帳號。原本這個文字訊息功能，是讓同學們在上課的時候，也能自由發表意見。從目前的資訊來看，加害者並非是在全班同學（連同老師）都能看到的群組訊息發文，而是一對一的私人訊息。這讓網路霸凌事件越難被發現，對於當事人來說，只要打開平板，這些訊息就會如影隨形地跟著。

為什麼是一對一的私人訊息，卻有這麼多同學表示「有看過」？這就要提到該校很天兵的資安管理。

該校當時發給學生們平板電腦專用帳號時，是按照學生的編號照排下去，密碼預設都是「123456789」，沒有叫同學拿到平板後要改密碼。也就是說，大家其實只要記得自己的帳號，類推一下就會知道班上同學誰誰誰的帳號是幾號，然後密碼先猜「123456789」，就有很高的機率可以登進別人的帳號，看到別人帳戶裡的內容。據同學們的說法，有不少人都有登入死者的帳戶，看到其他人霸凌她的內容。

上圖為筆者在 2016年2月參訪大阪市立堀江小學校時，小學五年級的教室有一個平板專用充電櫃（右邊白色櫃子）。學生如果課堂上有需要使用到平板，就會到平板櫃裡一人拿一台平板使用。

資安管理出問題

事實上根據文部科學省 2017年初版的教育現場資訊安全指南，上面就有包括「不能讓他人知道自己的帳密，應設定難以被猜到的高強度密碼」等內容，而且這份指南適用於GIGA數位校園構想，就只差在沒有明確要求校方必須要提醒學生這件事而已。

因此，本案在這個月中爆出這是起利用GIGA數位校園構想平板系統的網路霸凌事件後，校方的資安教育成為眾矢之的。文部科學大臣萩生田光一也緊急在 17號的記者會上表示，將會要求全國各地的教育委員會（相當於地方政府教育局）留意各校的帳密設定是否合宜。

這起事件雖然是因校園平板系統沒有改帳密，而演變成為網路霸凌事件。但網路霸凌並不會只出現在校園平板的留言板上，學生私人的社群網路帳號也都有可能成為網路霸凌的現場，今後該如何讓家長或教師在第一時間掌握狀況，避免事情進一步惡化，成為一大課題。

被列為校園霸凌「重大事態」

目前這起事件被歸類為校園霸凌的「重大事態」，須設置第三方調查委員會展開調查，不過死者家屬認為第三方調查委員會不夠中立，要求更換名單。目前本案仍在調查中。

日本的《校園霸凌防治法（いじめ防止対策推進法）》遲至 2013年9月才實施，背景是滋賀縣大津市一名國中二年級男同學因為飽受霸凌之苦，選擇自殺。根據《校園霸凌防治法》，如果有學生疑似因遭到同學霸凌導致長期缺席或自殺，就會被歸類為「重大事態」展開調查。