請問你來自哪裡?——《憲政熱映中》

2022/03/04閱讀時間約 2 分鐘
這次的故事,聚焦在你我所生長在的土地——台灣。
本書從日治時期到中華民國政府來台,最後再從民主化之後的台灣,重新檢視我們的法律是否和我們的思想同樣地與時俱進。
憲政熱映中 封面
台灣,這個數度在被殖民和獨立自主之間來回掙扎的小島。日治時期,日本將台灣視為遠方殖民地,本地人的地位不能和日本人相提並論。畢竟,殖民地在日本的統治立場上,是用來生財壯大本國經濟的,台灣人越百依百順越是好。
於是,1896年頒布的萬惡之源——《六三法》,賦予了台灣總督行政權以外的立法權和司法任命權,等同於「三位一體」,任何事情都是台灣總督說了算,後續的《三一法》也是大同小異。
到了 1920 年代,林獻堂以「台灣議會設置請願運動」前前後後向日本請願 15 次。雖然在統治末期才釋放些許權利,但台灣人卻始終沒有完全掌握自己命運的機會。換個角度來看,1935年的議會選舉,是民主的種子開始播種在這塊土地上。
時序往下走,中華民國政府來台,一部適用於全中國的憲法也隨之登陸台灣。這部憲法雖然名義上為中華民國的基礎,然而,當時的國民黨為了穩固政權,目的是將台灣培植成反攻大陸的基地,首先制定了《動員戡亂時期臨時條款》,以「勘共匪之亂」、「為法統之穩」為名架空憲法。最直接的影響,就是取消正副總統的任期限制(有沒有讓你聯想到誰?)。
此外,1949年還制定了《懲治叛亂條例》,只要政府認定你是異議人士,會就被火速送往軍事法庭審判。甚至還謠傳政府有個「黑名單」,在名單上的人,基本上無法正常地生活或尋找工作機會,政府會指派專人監視你,而如果你是逃亡海外的人,則根本沒有機會回到台灣。
如此壓迫台灣人的高壓統治,到了李登輝接任總統時,才終於露出了些許轉圜餘地。1990 年代是個國民黨權力分散的局面,黨部權力由秘書長李煥把持,政府則掌握在行政院長俞國華手中,軍方則是聽命於郝柏村。
空頭總統李登輝,在當時的處境像極了二戰時期芬蘭之於蘇聯。透過放低姿態,讓各派系放心,再一步步釋放各派系手中的權力。最讓我津津樂道的是,處理軍權之時,李登輝透過將郝柏村提名為行政院長,藉此請他交出手中兵權,並在之後由民進黨揭露郝柏村的越權行為,請他下台。這一系列漂亮的謀略,讓台灣在民主化的進程中,不像其他國家被軍權和內戰消耗殆盡,而是穩健地踏出邁向民主的步伐。
最後,《中華民國憲法》,終於在許多特別法條的失效之後,切切實實地實行了。然而,當時制定的時空背景,和現在台灣的處境有著相當大的不同。時至今日,我們仍宣稱擁有中國大陸的絕大多數領土,如此不合時宜的憲法,再加上極高的修憲門檻,目前只能透過一次次的增修條例,慢慢地將台灣導向正軌。期望在不久的將來,我們能跳脫框架,誕生一部最符合台灣福祉的憲法。
Podcast版本邀請法律白話文的貴智&珞亦來講解
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作者養成買書的習慣,大約十年左右,類別涵蓋小說、歷史、經濟、犯罪、和理財,希望透過自身觀點加上書中內容結合成統統社畜中的特殊書評
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