從小課本就告訴我們自從清代以來,基隆就是台灣對外貿易相當重要的港口。不過,基隆港設施真正邁入現代化卻是在日本時代,歷經近五十年的擴張工程才逐漸站穩台灣的玄關地位。除了能夠讓大型船隻停泊的碼頭,與此搭配的便是與貫通全島的縱貫線相連的臨港鐵道,有效率地將貨物在海陸之間轉運。趁著迎接EMU900型電聯車首航的空檔,就跟著場長從基隆車站向北走,尋找這段臨港鐵道最後的遺跡吧。
日本統治台灣之後,雖然自從首任總督樺山資紀就任以來,基隆築港就被總督府認為是優先建設,但築港建設所費不貲,再加上當時台灣甫平定不久,使得築港計畫屢屢遭到日本國會刁難。後藤新平赴台擔任民政長官後,帶著包含基隆港、縱貫鐵路等等基礎建設在內,總計6千萬日圓的事業公債計畫到日本國會,但仍遭到刪減至4千萬圓,其中基隆築港預算更從1000萬刪至200萬圓,似乎註定了基隆港體質難以健全的宿命。
1899年事業公債法案通過之後,由於預算被大幅刪減,工程單位只能先放棄經費過高的防波堤,全力進行港內濬渫,並設置臨時棧橋提供車船之間的聯絡。總督府在工程進行的同時,亦展開港灣調查工作,並在1901年提出總預算1370萬圓的10年第二期築港計畫。這項超過千萬的計畫除了預計施作之前遭刪減的防波堤外,還將今日信義區一帶的填海造陸與市區改正計畫納入,並將車站與車船聯絡設備移至東岸。不過在日本國內又因財政問題再度遭到掣肘,最後在日俄戰爭後總督府自行縮減計畫規模,將資源投注在港內濬渫及加強車船聯絡設備,基隆車站則是從原先靠近牛稠港的位置略微移至現今位置。
受惠於縱貫線通車帶來的龐大物流,基隆港貿易量大幅上升,不過也暴露了原先的二期工程規劃不僅船位不足,也難以讓更大船隻停靠的缺點,尤其是在第一次世界大戰開打之後,東亞貿易量及輪船補給需求大增下,基隆港的負荷更加沉重。日本國會在1912年再通過了第二期追加工程預算,總督府陸續完成了仙洞及八尺門防波堤,並修改計畫濬渫牛稠港成為煤炭儲運港。不過受到日本財政整理及關東大地震的影響,二期追加工程經歷反覆停工與開工直到1928年才告完成。
1930年代開始的第三期計畫同樣受限於經費,只能在東岸及仙洞鼻附近擴建船席;同時為了提升鐵道與船舶之間的轉運效率,現今兩層樓的西二、三碼頭倉庫也在這時完成。這座倉庫一樓作為貨物倉庫,二樓則是旅客候船空間。不僅是灣生被引揚回他們所不熟悉的日本內地的最後一站,同時也接納了國共內戰後來臺灣的國民黨軍隊,見證了兩個族群大遷徙的歷史。除了人群的移動,這座倉庫也是從R20型到普悠瑪號等台鐵現役車輛上陸的第一站。兩座倉庫在2014年6月經文資審議後列為歷史建築,目前仍做為旅運中心使用。
基隆臨港線的踏查就從這裡出發,沿著今日的中山二路東側向北前進。從前述引用的《基隆築港誌圖譜》可以發現,二期工程在牛稠港入口處架有一座可動橋,可以讓鐵道車輛直通仙洞,但由於後來基隆港靠泊船隻煤炭補給需求大增,因而浚渫牛稠港做為儲煤場,使得鐵道必須向西北繞過牛稠港,並得挖掘隧道以穿越山麓。在國立臺灣圖書館日治時期圖書影像系統所收錄的《大正十四年基隆築港工事實施計畫豫算書》中,便附有牛稠港灣深處、基隆船渠會社旁的「牛稠港隧道」設計圖。
牛稠港隧道在現今的資料描述中多稱作「仙洞隧道」,依據預算書及地圖描述推斷隧道完成的時間為1925-1930年,全長84間(約153公尺),並以複線規格興建。後來隨著基隆臨港線廢線而在2004年停用,2006年獲公告指定為基隆市歷史建築。當初廢線時可能一度欲作為公路隧道使用,因此裏頭已鋪上柏油鋪面,但到訪當日卻是以鐵柵欄封閉的狀態。
離開牛稠港隧道之後,不遠處便能看到復興隧道,而在復興隧道之前鐵道分歧出兩條線,一條是繼續沿著牛稠港、最早使用的路線,另一條便是直行穿過球子山下到達外港的路線。現今兩條線的路廊仍舊相當清晰,前者沿著港務消防隊後方的巷子通過中油的基隆儲運處前,經由現今亞泥碼頭旁的仙洞調車場遺址,繼續往仙洞鼻附近的貨運碼頭;後者雖然已經看不到鐵軌了,但這段路(包含復興隧道)卻曾是台鐵極為罕見與公路共用的區間,以前還曾經聽朋友說過火車司機還會在隧道口附近的小吃店停下來買便當呢。而在通化里民活動中心旁的巷子則是從仙洞調車場過來的舊線路廊,與往外港的路線呈現十字交叉,過去曾繼續延伸至台肥廠區。
復興隧道在《昭和十七年度基隆港擴張工事設計書》中被稱作「仙洞隧道」,為總長386公尺的混凝土造隧道,並採用鐵道省規範的直線複線隧道規格,屬於1940年代因應戰事擴建基隆外港需求的附屬設施。根據中研院的台灣百年歷史地圖中收錄的1946年基隆港現況圖,雖然前往外港的鐵道可能因戰爭末期物資缺乏而未完工,但地圖上卻有標出這座隧道,因此隧道極有可能在戰爭期間已是接近完工狀態。
由於基隆港規劃當初受到日本軍方意見影響甚深,導致市街與車站距離遙遠,基隆港東西兩岸的發展走向了不同的道路。近年來隨著基隆港市再開發,鐵道也因為貨運萎縮而被拆除殆盡,沿線只剩下西二、三碼頭倉庫和兩座隧道得以見證那條與世界連結的鐵道,但只要我們能夠記住,或許就能讓這條鐵道以某種形式繼續存在吧!
參考資料:
1.陳凱雯(2014)。日治時期基隆築港之政策、推行與開展(1895-1945)。國立中正大學歷史研究所博士論文,嘉義縣。 取自https://hdl.handle.net/11296/g2y77g
2.《基隆築港誌圖譜》(1916)
3.大正十四年基隆築港工事實施計畫豫算書(出版時地不詳)
4.昭和十七年度基隆港擴張工事設計書(基隆郡,交通局基隆築港出張所,出版年不詳)
5.中研院台灣百年歷史地圖
本文原刊於時光土場Blogger-2021.4.18.