政府的雙語國家政策強推英語的緣起,早在阿扁總統任內,但較具體的作法應該是台南市賴市長的施政。2013年台南市推出「英語為第二官方語」的10年計畫,2024年要達成百分百雙語化環境、英語力全面提升、並以英語為台南市第二官方語言。
2017年10月,賴揆指示教育部成立「英語推動會」,2019賴揆宣布2019年為雙語國家元年。2020年蔡總統連任成功,確立「2030雙語國家」政策。
算起來2024年就是明年了,十年來台南市並沒有走得太遠,離2013的目標還有很大的距離。事實上,「臺南市政府推動英語為第二官方語言專案辦公室設置要點」自2014 年 08 月 28 日生效,2022(民國111 年 02 月 21 日)已經悄悄廢止了,2024的第二官方語早就宣告放棄。
為何離目標還有兩年,就草草收場呢? 前面八年,花了多少經費、做了什麼?
還記得20年前,各大學紛紛規定英語畢業門檻,不乏有南部大學規定畢業要有多益700的高標準。然而各大學也都同時開了巧門:學生先去考英檢,然後憑未通過的成績,申請零學分須付費的英語進修課程,修完就算達到門檻。
在此情況下,門檻高顯得校友能力強,達不到的絕對一定必然是少數人,也有補救的方式讓他們多(付費)修學分,學校有面子又有裡子。
回想2020確立2030雙語國家政策時,總做過SWOT 之類的分析吧? 到底根據什麼基礎,認為全國中小學教師大多具有雙語教學的能力? 政府和國人也會提供人民優質工作機會,厚植國家競爭力,提升台灣經濟發展 (引自國家發展委員會2018.6月 "雙語國家政策發展藍圖"簡報) ?
照多益700的畢業門檻,經過十幾年,現在滿街都是英檢B1以上的大學畢業生了啊! 站在這個基礎上,雙語國家、英語作為第二官方語,確實有可為呢?
這就是這個社會的常態~~ 華麗的願景總是建立在虛榮的海市蜃樓之上。造景的人也不是不知道,但喊得夠漂亮才能把樓蓋高啊! 反正以後跳票,那,就跳票了啊。