行政法隨堂p1

P1: What is 行政？&行政之種類

什麼是行政？

（一）大至行政機關，小至立法院或司法院發給您一個旁聽證，都屬所謂「行政」。

（二）行政與我們生活息息相關（扣除立法權與審判權），就連監察院開罰政治獻金用途不明、考試院的相關作業、法院分案給法官們，都是一種行政。

行政種類分：

（一）前陣子萊豬相關規定到底地方政府說的算還是中央政府說的算，在談的就是「直接行政」（中央）v.s.「間接行政」（地方）；後來111年憲判字第六號，大法官說此案中央說的算。

（二）行政機關之行為：

1.依照效力分為：對人民好的叫授益行政，反之有限制禁止等叫侵益行政。

2.依照目的，可能是為了「給付」什麼東西（如疫苗）、管理什麼「秩序」（金管會管金融秩序、交通部管交通秩序等），或「稅捐」方面。

（三）依照法律之依附程度：白話文，行政機關越嚴格的規定越要於法有據，但去公家機關辦事情請您抽個號碼牌這種規定，雖然有輕微的限制行動自由，但因為屬於「細節性、技術性」的規定，所以不用一定要有法律依據。（釋字443號）

（四）依照性質分為：公權力&私經濟行政：

1.公權力行政包含「高權行政」（ex,開人民罰單）以及「單純高權行政」（ex,單純的幫忙人民蓋公共建設）

2.私經濟行政包含「行政私法行為」（ex,便宜租社宅給人民）、「行政營利行為」（ex,控制油、電市場順便稍微營利）、「行政輔助行為」（ex,國稅局報稅季請人來幫忙、公家機關買辦公用品等，都是為了輔助）

#備註

當分清楚何謂行政以及其種類後，

「行政法」便是來規範「行政」之相關法律。