前言
之前的文章介紹過BECCS，而單純只有CCS也屬各國主流淨零政策的一環，例如美國與英國都有進行大力投資與推動。BECCS與CCS儘管技術後半段是同一件事，但在碳權技術分類上不同。BECCS前段要求是永續的生質能，必須是自然碳匯的一環，植物從大氣中捕捉了二氧化碳，經由林業管理取得合理的生物資材後，擷取能源效益並封存於地質。CCS目前主流應用都是直接從各種煙囪的點源污染端直接捕捉並封存，概念上屬於減量，單一一根煙囪的碳排從過往的排放量降低到接近溫室氣體零排放。因此BECCS碳權分類屬於碳移除，而CCS屬於減量類碳權。
而CCS封存的地點也有個討論已久的爭議點，封存在油田中是合理的嗎？當CCS封存在油田之中時，能夠藉由灌入氣體的效果榨取出更多原油或天然氣，取得額外經濟效益，因此受到的攻擊點為實質上產生更多化石燃料。反對相關做法的論點以支持完全停止使用化石燃料的團體居多，例如推動零排放的主張。
另外一方的觀點則為只要減量效益是真實存在的，那本質就是好事。儘管開採集團能夠有額外的經濟收益，但無論如何都會將這些原油開採出來，化石燃料是必要的過渡過程，那麼應該著重在當前結果，尤其是越多技術專案開發出來，隨著規模經濟與技術成熟，將會有更好的推動趨勢與成效。在這議題的討論上還沒出現共識。而我國的2050淨零國策下也同樣有CCS計畫，目前主要在推動的就是中油，單純進行捕捉與封存。至於國外的發展可參考先前的文章，以及最新的加拿大報導，預計將推動全球最大的CCS計畫。
摘要翻譯
加拿大165億加元的碳捕捉計畫：是否能有效降低油砂的碳排？
譯註：油砂（Oil Sands），非常規石油資源，主要分布於加拿大。
由加拿大主要油砂公司組成的 Pathways Alliance 正在與聯邦政府的150億加元綠色投資機構——加拿大成長基金 (CGF) 進行談判，希望為阿爾伯塔北部的一個大型碳捕捉與封存 (CCS) 專案尋求支持。
CCS 技術被認為是減少高污染行業如石油、天然氣和水泥碳排的有效方案之一。加拿大視這種碳管理策略為實現淨零排放目標的重要手段。
碳捕捉技術邁向主流，但價格不確定性引發擔憂
加拿大目前正運行著多個 CCS 專案，自2000年以來已封存約4400萬噸二氧化碳。聯邦政府計劃到2030年將全國 CCS 能力提升三倍，以達到其減碳目標。這一宏大的計劃需要建設新設施，每年預期可捕捉1500萬噸二氧化碳。
Pathways Alliance 的計劃將建設一個價值165億加元的碳捕捉與封存整合網絡，從十多個油砂設施中捕捉排放的二氧化碳並運送至亞伯達省冷湖，進行永久地下封存，以協助降低亞伯達油砂業的排放。這對加拿大油氣產業的減碳行動是一大進展。然而，油砂企業的高層對未來碳價波動帶來的財務風險仍抱持謹慎態度。
Strathcona Resources 執行主席 Adam Waterous 指出所謂的“筆尖風險（stroke-of-the-pen）”，即業界擔心監管變動或政策逆轉，例如碳稅調整，可能嚴重影響碳權價值。Waterous 的公司是該行業中首家與加拿大成長基金 (CGF) 達成 CCS 協議的企業。他表示，業界領袖對於投入資本於這類專案的態度謹慎，因為如果碳價無法穩定，這些專案最終可能成為擱置資產。此外，Waterous 預見科技公司將對碳封存有巨大的需求，以抵消其排放。例如，微軟與西方石油公司近期達成的碳捕捉協議，旨在減少資料中心的碳排。
碳差價合約 (CCfD) 的作用
為了應對業界的憂慮，專家建議採用碳差價合約 (CCfD)，這能為封存的碳提供保證底價。CCfD 有助於降低減碳技術投資的風險，通過提供更穩定的定價來促進投資。專家認為碳差價合約 (CCfD) 可能成為鼓勵 Pathways Alliance 和其他企業投入昂貴 CCS 專案的關鍵因素。
加拿大成長基金 (CGF) 的設計目的是使用像 CCfD 這樣的工具來啟動綠色投資。然而，該基金尚未為石油和天然氣生產商提供此類合約，這些公司同時也在尋求碳捕捉技術的貸款支持。目前 CGF 唯一與石油和天然氣相關的 CCfD 協議是與清潔技術公司 Entropy 簽署的，該公司由 Advantage Energy 擁有。該協議允許 Entropy 以每噸 86.50 美元的初始價值出售達 18.5 萬噸的碳權。
相較之下，尋求透過碳權額度來履行合規義務的石油生產商無法獲得與 CGF 達成類似協議的機會，這導致該產業一些主要企業面臨支持不足的問題。
Pathways Alliance的全球最大CCS專案
Pathways Alliance的組成包含了六家主要油砂公司：
- Canadian Natural Resources
- Suncor Energy
- Cenovus Energy
- Imperial Oil
- MEG Energy
- ConocoPhillips Canada
正推動世界最大規模的碳捕捉與封存 (CCS) 專案。此專案將成為全球 CCS 的里程碑，並有望成為全球最龐大的此類基礎設施。該聯盟希望與渥太華政府合作，並認識到政府支持在確保大型 CCS 專案可行性方面的重要作用。Pathways Alliance 總裁 Kendall Dilling 對於政府減少產業投資風險的承諾表示樂觀，稱他們“期待與政府持續交流”。
政策專家也指出，任何成功的協議都需基於確保 CCS 基礎設施營運成本在長期內可行，這前提是碳定價保持穩定。這樣的穩定性將使這些企業更有信心投入資本，以降低潛在財務風險並支持減碳目標的實現。碳定價政策與市場需求將成為決定 Pathways Alliance CCS 專案成敗的關鍵因素。近期碳權註銷量的激增，反映出需求的變化，可能對未來碳價產生重大影響。
Carbon Growth Partners 的 CEO Rich Gilmore 表示，儘管註銷量在過去有波動，但 2024 年有望創下歷史新高。他在 LinkedIn 上分享了對自願性碳市場 (VCM) 增長的一些有趣見解。從 2023 年 11 月到 2024 年 1 月，需求激增導致庫存大幅減少。這波高峰主要來自 Shell 公司，為了達成其內部淨排放效率目標，註銷了約 1,700 萬碳權，相當於抵銷其範疇一和範疇二排放量的 28%，而未涉及範疇三。
這一轉變顯示出大型企業在 VCM 上的影響力和規模，強調公司策略對市場走向的深遠影響力。這樣的動態可能會激發更多市場參與者的行動，進一步推動需求和碳權價格的波動與成長。如果更多企業效仿 Shell 擴大其減碳策略，影響將是顯著的。需求可能很快超過供給，推動碳權價格上升，並使抵換市場更具競爭力。
Shell 所在行業對碳捕捉技術有高度依賴，藉此協助達成減碳目標。加拿大的《減排計劃》也將重點放在油氣行業實現大幅減碳。隨著國家在減碳目標上的推進，Pathways Alliance 與 CGF 的 CCS 談判顯示出在競爭激烈、碳密集的領域內推動綠色倡議的複雜性。如果獲得政府的潛在支持，加拿大油砂公司將可能在降低排放方面取得顯著進展。一旦成真，這將為產業與政府合作應對氣候行動樹立典範，為未來數年的相關舉措提供參考。
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