前言
生物炭產業媒體 Biochar Today 昨日刊登了一篇新的專欄文章，整理了 2024 年生物炭產業發生的大事記，並且同時點出 2025 年所對應的可能變化。
美國與歐盟已針對碳移除，甚至生物炭技術領域制定了具約束力的法規或非強制性的操作指南，亞洲在這方面來說相對落後許多。但以生物炭產業特性來看，主要生產來源的農林資材，亞洲區域相對充沛許多。以未來發展潛力來看，自然也有更多推動相關碳權專案的空間。
摘要翻譯
《掌握生物炭法規趨勢：2024 現狀及 2025 前瞻》
全球生物炭產業正迎來法規轉型的關鍵時刻，美國推出第 45Q 條稅收抵免、 EPA 許可程序進一步簡化、 USDA 制定生物炭指導方針，歐洲則推動 CRCF 框架的落地。生物炭正站在產業成長的十字路口，從專屬於生物炭的法規到碳市場機制，都為未來發展帶來全新機遇與誘人的獎勵政策。然而，隨之而來的挑戰也不容忽視——如何判斷標準是否適用於專案？如何有效達標？如何快速掌握並善用這些重大機遇？這些問題正困擾著產業中的參與者。
美國稅務激勵措施現況與未來展望
《通膨削減法案》重新修訂了第 45Q 條稅收抵免條款，對碳封存與利用專案提供了更具吸引力的經濟誘因，尤其對永久封存技術產生了重要影響。不過，截至目前，尚未有任何生物炭專案成功申請此稅收抵免。
2024 年 11 月，一項新的技術中立型碳移除（ CDR ）法案正式提案，為所有碳移除項目帶來每噸二氧化碳當量（ CO2e ） 250 美元的潛在獎勵，或將重塑整個產業格局。
展望 2025：
考量川普政府屢次公開反對《通膨削減法案》，新增稅收抵免的可能性需持謹慎態度。然而，由於現有稅務激勵方案普遍受到兩黨支持，面臨大規模削減的風險其實並不高。
EPA 規範動態與未來展望
美國環保署（ EPA ）的相關規範涵蓋聯邦、州與地方層級，範圍廣泛。雖然每項規範都值得深入探討，但今年 9 月的一項重要更新預期將對 2025 年持續產生深遠影響。今年初， EPA 公布指引，明確將由清潔纖維素生物質製成的生物炭排除在《清潔空氣法案》（ CAA ）中針對其他固體廢物焚化（ OSWI ）的規範之外。這一分類大幅簡化了生物炭生產者在全美的空氣排放許可流程，對產業發展是重大利好。
展望 2025：
許可流程的簡化趨勢有望持續，且在「紅色三合一」（共和黨同時掌控行政與立法機構）的政治背景下，新場址開發的相關法規或將進一步鬆綁。
自願碳市場：驗證標準的新趨勢
對生物炭生產者來說，自願碳市場已成為至關重要的舞台，各類關鍵方法學與驗證框架不斷湧現，以下為主要選項：
- Puro.earth 是目前最廣泛應用於工業化 / 連續生產生物炭專案的方法學。
- Climate Action Reserve （ CAR ） 最近推出了自己的生物炭方法學，但仍處於試行階段。
- Isometric 制定了高度嚴謹的方法學，特別強調排放監測與報告要求。
- Carbon Standards International 持續完善生物炭標準，並與 國際生物炭倡議組織（ IBI ） 合作開發。他們的 C-Sink 碳權方法特別適合 kontiki 窯（低科技開放式生產）類型的專案。
- VERRA 提供靈活的驗證方法，可應用於 kontiki 窯或產業專案，但當前市場採用率較低。
2025 年展望：
- 各項方法學將進一步嚴格化與細緻化，以回應過去市場對自願性標準的不信任問題。
- 文件與報告的要求將提升（即 MRV：監測、報告與驗證）。
- 在今年 COP 通過的《巴黎協定》第 6.4 條框架下，全球交易計劃的適用方法學可能會初現端倪。
選擇合適的碳權方法學對於生產者而言不僅關乎專案的成本、時程與碳權價格，也影響長期發展潛力。與專業機構合作，能幫助生產者在政策環境迅速變動的情況下，最大化專案效益。
USDA NRCS 保育標準 336：引領生物炭融入農業與環境管理
美國自然資源保護局（ NRCS ）針對生物炭推出保育實踐標準 336，這是美國農業部（ USDA ）首次為生物炭的生產、應用與環境管理提供全面的指導方針。
此標準是為了解決新興領域中缺乏一致性規範的問題，為農業生產者提供明確的操作指引。透過建立具體準則， NRCS 協助生產者將生物炭用作土壤改良及碳封存的工具，同時確保其應用符合環境管理要求。
該標準的核心內容包括：
- 生產指引： 定義生物炭製造過程中的關鍵控制點與最佳操作方式。
- 應用準則： 提供土壤改良劑的使用建議，包括劑量與適用條件。
- 環境評估： 確保生物炭使用對環境影響的全面考量。
雖然 NRCS 336 標準並非強制性規定，但對於希望將生物炭融入農業實踐的生產者而言，這是一項極具價值的參考工具。在生物炭潛在效益持續被科學研究證明的同時，此標準也為應用這項技術提供了可靠的實施框架。
2025 年展望：
儘管明年《農業法案》的通過及 USDA 資金的具體分配情況仍存在不確定性，但生物炭很可能在農業投入的相關資金討論中占據重要地位，成為資源分配的關注焦點。
歐洲碳移除監管新標杆：CRCF 領航
碳移除認證框架（ CRCF ）為歐洲生物炭產業帶來了歷史性突破。該框架預計將於 2025 年全面啟動，並將重塑歐盟內碳移除技術的評估與認證規範。與現有的監管制度相比， CRCF 具有以下顯著特色：
- 嚴格且標準化的認證體系： 統一標準，確保碳移除技術的認證透明且具科學依據。
- 統一驗證機制： 為碳移除技術建立跨國可操作的驗證模式。
- 生物炭生產指引： 明確從生產流程到環境影響的各環節指導細則。
- 先進碳會計系統： 精準計算碳移除量，為碳權交易提供可靠基礎。
2025 年展望：
隨著實施計畫和標準的推出， CRCF 不僅將成為歐洲市場的關鍵參考，更有望為其他全球市場樹立新標杆。
關鍵觀察
生物炭生產者面臨一個挑戰與機遇並存的監管環境。那些能展現技術實力、確保生產流程透明化，並提交詳細且可信的碳報告數據的業者，將更有能力在市場中脫穎而出。成功之道在於採取多元策略，結合科學嚴謹性、技術創新，以及靈活應對監管的智慧。
展望 2025 年，生物炭產業正迎來關鍵的轉折點。全球新興的監管框架標誌著在碳移除技術方面邁向更加成熟的階段。適應這一趨勢需要強大的技術專業能力、靈活應變的策略，以及對永續碳封存實踐的長期承諾。
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