企業永續發展趨勢：氣候轉型行動計劃 (CTAP) 指南與實務
前言
昨日的文章提及了金管會對於上市櫃公司的碳盤查要求時程表；誠然碳盤查是最基礎的第一步，但往下拓展的氣候計畫其實有更多嚴謹的框架和策略。
基於碳盤查基礎建立起來的是氣候轉型計劃，最常見的作法就是遵循科學減量目標SBT；但在歐盟以及美國的政策規劃中，有不少額外的硬性及軟性要求。雖然台灣企業不一定會被匡列在這些規範中，但當硬性規定拓展到範疇三時，供應鏈壓力將會與CBAM一樣，帶來更多不得不做的規則。
資料內容來自 TRELLIS 專欄文章。
摘要翻譯
企業為何比以往更需要氣候轉型計劃？該如何啟動？
從 2025 年起，歐盟將要求企業提交氣候轉型計劃，或解釋為何尚未制定相關方案。目前約有 5,500 家企業的淨零排放目標已獲 Science-Based Targets initiative 認可。然而，要在層層運營和錯綜複雜的供應鏈中實現 2050 年的去碳化目標，具體該怎麼做？
只有四分之一的淨零目標企業透過精確計算數據、建立模型與模擬情境，詳細規劃出氣候轉型行動計劃（Climate Transition Action Plan, CTAP）。這類計劃是企業永續發展工作中一個相對嶄新且不斷增長的重要組成部分。在過去，企業通常只會先設立目標，努力推進，然後再公佈是否達成。
「如今氣候挑戰變得更加急迫，氣候事件的頻繁發生也使得像客戶和投資者這類利益相關方更希望了解，企業是否能在達成最終目標前，已開始採取實質行動，」We Mean Business 淨零排放總監 Jenny Ahlen 在一段解說影片中提到。
氣候轉型行動計劃（CTAP）與企業的內部策略不同之處在於，它對外清楚說明企業邁向淨零目標所需的每一步細節。Ahlen 指出，由於逐步行動與最終減碳成果之間往往存在時間差，氣候轉型計劃正是企業用來解釋這些差距並清晰闡述其故事的最佳工具。
哪些企業率先行動？
近年來，高排放行業的企業率先發佈氣候轉型行動計劃（CTAP），其中包括 Unilever（聯合利華）、Glencore（嘉能可）以及 Royal Dutch Shell（荷蘭皇家殼牌）。
根據 Net Zero Tracker 的統計，47% 的企業已制定淨零排放計劃，另有 10% 的企業承諾將制定相關計劃，而仍有 41% 的企業尚未採取任何行動。在向 CDP（碳揭露專案）提交報告的 23,000 家企業中，每四家中就有一家進一步發佈了氣候轉型行動計劃。
誰將推動你制定氣候轉型計劃？
自 2024 年 1 月起，歐盟的 Corporate Sustainability Reporting Directive（CSRD，企業永續性報告指令）規定，企業必須提交氣候轉型計劃，或者清楚說明未能制定計劃的原因。
到 2027 年，這一規定將升級為 Corporate Sustainability Due Diligence Directive（CSDDD，企業永續盡職調查指令），要求企業必須制定氣候轉型計劃。這些規範適用於在歐盟 27 個成員國內設有總部、上市交易或營運大型子公司的企業。若未遵守這些規定，企業可能面臨數百萬歐元的罰款、潛在的民事訴訟責任，甚至失去部分公共採購合約的資格。英國也可能在 2025 年推出相應規定，根據其 Sustainability Disclosure Requirements（SDR，永續性披露要求），要求銀行及其他大型企業制定轉型計劃。
在川普可能再次執政的情況下，美國證券交易委員會（SEC）有關上市公司披露氣候風險與策略的提案恐將難以實現。然而，加州州長 Gavin Newsom 在 9 月 27 日更新了兩項法律，要求在加州運營的企業進行氣候相關披露。
- 根據《氣候企業數據問責法案》（Climate Corporate Data Accountability Act），自 2026 年起，年營收超過 10 億美元的企業需提交上一年度的範疇一和範疇排放數據報告。到 2027 年，這一要求將擴展至範疇三排放。未遵守規定者每年可能被罰款高達 100 萬美元。
- 此外，《氣候相關財務風險法案》（Climate-Related Financial Risk Act）規定，自 2026 年起，年收入超過 5 億美元的企業必須提交涵蓋氣候財務風險和應對措施的詳細報告。不合規者每年最高將被罰款 5 萬美元。
誰還關注這些氣候轉型計劃？
相關規範正推動更多企業採取行動。根據 CDP 的數據，有 8,600 家企業表示計劃在未來兩年內制定轉型計劃，而從 2022 年到 2023 年，擁有計劃的企業數量增加了 44%。
不過，撇開監管壓力，為什麼那些不被要求提交氣候轉型行動計劃（CTAP）的企業也願意主動制定這類計劃？
「投資者越來越重視並積極尋找類似 CTAP 的資訊，」紐約 We Mean Business Coalition 總部的淨零計劃董事總經理 Jenny Ahlen 指出。
一項名為 Climate Action 100+ 的重要倡議，鼓勵投資者詢問其投資組合中的企業是否對氣候風險建立強大的治理架構，包括董事會的監督與責任機制。該倡議由 Ceres 和 Principles for Responsible Investment（PRI）等機構支持。同時 Climate Action 100+ 也敦促投資者推動企業採取更積極的措施，例如「減少排放、參與政策對話、克服產業障礙、加強資訊透明度，以及制定能實現具體目標的轉型計劃」。
為風險做好準備
支持氣候轉型計劃的倡議者指出，若企業未能清楚規劃去碳化的具體路徑，將可能面臨重大風險。
這些轉型風險包括無法應對不滿的投資者、因應氣候相關法規的挑戰，以及喪失市場競爭力。此外，Ahlen 補充，還有實體風險，例如未能有效應對洪水、乾旱、火災等極端氣候事件，可能導致供應鏈中斷，進一步影響企業的業務表現。
如果氣候轉型計劃產生反效果？
雖然制定轉型計劃看似十分必要，但企業是否可能因披露過多內部資訊而承擔新的風險？
「即使有安全條款的保護，仍有企業對於在轉型計劃中加入前瞻性聲明感到擔憂，」Ahlen 說道。此外，擔心洩漏可能涉及競爭優勢的資訊，可能會讓企業選擇在計劃中省略關鍵內容，甚至乾脆不予公開。Ahlen 補充：「這種行為可能會讓利害關係人覺得企業沒有認真對待氣候風險與機會，進而損害其聲譽。」
不過，支持氣候轉型計劃的專家認為，公開邁向淨零的具體步驟帶來的好處，遠遠超過可能的負面影響。
「那些擁有完整 CTAP 的企業，通過向顧客、投資者、員工、供應商及競爭者等利害關係人展示其氣候領導力，不僅改善了其永續性溝通，也提升了企業聲譽。」
決定制定氣候轉型計劃？
主要推動企業淨零計劃的組織提供了豐富的建議。他們的指南不僅重點聚焦於永續辦公室的核心任務，例如溫室氣體排放量的披露，還強調了向淨零過渡中確保社會公正轉型的重要性。
《氣候轉型行動計畫指南》於 2022 年推出，共 20 頁，彙整了 Mercedes-Benz、Microsoft、Natura、Nike 和 Unilever 等企業的具體實踐。內容涵蓋五大核心問題、一份清單以及多項資源連結，提供企業規劃淨零轉型的清晰方向。
該指南列出制定完善計畫的 11 個關鍵要素，包括：
- 近期與長期的科學基礎目標
- 強健的治理架構
- 將氣候因素融入財務規劃
- 溫室氣體 ( GHG ) 核算
- 推動低碳方案
- 設計符合淨零排放的碳去除計畫
- 價值鏈參與
- 政策參與
- 採用系統性觀點應對氣候與社會問題
- 實現「公平且包容」的轉型策略
- 保持透明化與定期報告。
EDF 提供了一個互動式網站，協助企業制定《氣候轉型行動計畫 ( CTAP )》。用戶可依循八個步驟完成轉型計畫，從設立 CTAP 基礎到披露成果並檢視進展。網站設有下拉選單，方便依據財務、採購或永續團隊需求及行業特性量身定制。資源中還包括適合手動填寫的轉型計畫模板和三頁檢查清單的 PDF 檔。
這項工具由 EDF 與 We Mean Business Coalition、 CDP 、Ceres 和 Ramboll Consulting 攜手合作完成。
Ceres 在六月發表了一份資源文件，深入分析 Ball Corporation、General Mills、Mars 和 National Grid 的成功案例。這份 30 頁的報告不僅闡明制定氣候轉型計畫的商業價值，還詳述如何在現有揭露基礎上進一步發展出「領先」的行動方案。
該報告指出了六大重點行動領域，包括：
- 設定科學基礎的減碳目標
- 實現業務的「去碳化」
- 確保公平且包容的轉型過程
- 積極推動公共政策變革
- 強化整合與問責機制
- 以及持續追蹤並報告轉型進度。
美國環保署在 2024 年三月更新的網站中，清晰地定義了氣候轉型計畫的核心要素，並提供了一個假設性的「楔形圖表」模板，供企業繪製去碳化路線圖參考。網站還列出實施這些計畫的基本步驟，例如建立溫室氣體 ( GHG ) 清單。
EPA 將氣候轉型計畫的主要組成部分歸納為：
- 近期與長期的具體減排目標
- 以時間為基準的達標策略
- 與價值鏈及利益相關方的溝通與合作計畫
- 針對氣候風險與機會的情境分析
- 應對物理風險與轉型風險的優先事項
- 問責機制及關鍵績效指標 ( KPI ) 的設計
- 有效的財務規劃。
下一步如何前進？
Levi’s 的永續發展資深總監 Jennifer Dubuisson 建議，企業應選擇一個與自身發展方向契合的計畫，並堅定地推行下去。她曾深度參與 Levi’s 的永續轉型計畫制定，該計畫於 2024 年 10 月 16 日發佈，使 Levi’s 成為首批制定此類計畫的服裝企業之一。
Dubuisson 認為，永續團隊應保持開放心態，接受回饋意見。她指出：「在制定這份轉型計畫的過程中，我們在中途徵求了外部回饋，這不僅非常有幫助，還讓我們更清楚了解哪些地方有潛力、哪些地方需要改進。」此外，她建議在時間安排上保持彈性，無論是在計畫的制定與發佈過程中，還是與外部利益相關方的溝通上，都需靈活調整。
「如果執行得當，轉型計畫就等同於一份商業計畫，」她解釋。「我們與主要業務合作夥伴密切配合，將永續目標融入其策略性商業計畫中。這樣做能確保這項工作不僅僅是永續團隊的責任，而是整個組織共同承擔的一項長期承諾。」
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