一手橄欖枝，一手關稅棒
市場原本預期，隨著川習會確定於 10 月 30 日登場，美中氣氛應該會暫時緩和。出乎意料的是，美國貿易代表署卻在會前宣布啟動針對中國的 301 調查，重新審查北京是否履行 2020 年第一階段貿易協議中的承諾。
表面上這是一場例行檢視，實際上卻是川普在談判前預留的戰略空間。這項調查讓他得以在會談前手握一張加徵新關稅的「合法籌碼」，既能在政治上展現強硬姿態，也為談判增加壓力。
對外界而言，這是再明顯不過的談判前哨戰，讓中方在會場上處於被動地位。
若北京選擇讓步，例如放寬稀土出口或恢復農產品採購，美方可以宣稱談判成功；若拒絕退讓，美國也能直接引用 301 條款，為新一輪關稅鋪路。
