基層工作者領得到政府的紓困補助嗎？

基層工作者領得到政府的紓困補助嗎？ #勞工生計篇

(1) 許多紓困方案是由業者申請，#無法確保業者領到補助款之後會轉發薪資。

現在的狀況是，不同部會針對其所主管的行業部門，制定不同的紓困方案，而這些紓困方案的直接補助對象，多半是經營企業的業者、而不是基層工作者。這就會產生一個問題：業者領到補助款之後，會確實轉發薪資給工作者嗎？

全國教保產業工會前日就舉行線上記者會表示，教育部對於私立幼兒園以及衛福部對於托嬰中心的紓困方案，難以從申請文件上看出，業者是否善盡發放薪資的責任（註一）。更早之前，也有民意代表揭露，高雄市某惡質計程車行連續兩年假造薪資補貼清冊、詐領紓困金額，卻沒有如實轉發給司機（註二）。

(2) 直接補貼工作者的方案，也 #沒有投放精準。

即使是直接補助工作者的方案，仍然問題重重。一般民眾最熟悉的，大概是對於職業工會投保者的紓困方案。雖然勞動部說這是要補助自營作業者與無一定雇主工作者的方案，但是，投保在職業工會的工作者，全部都有受到疫情的影響嗎？職業工會不少會員並非現職工作者，只是「寄保」也可以拿到補助；相對之下有許多更需要紓困的勞工，可能連加入職業工會的條件都沒有。

勞動部為了回應輿論的批評、補漏洞，後來推出「打工族紓困補助」。但勞動部規定須在4月30天當天有投保勞保就業保險、且月投保薪資低於2.13萬元的受僱勞工，才能領取紓困補助。這又引發陣陣爭議，其中最主要的問題是，許多雇主沒有為打工族投保勞保，或是以逐日投保的方式處理，而打工族如果剛好4月30日當天沒排班、沒投保，就錯失補助的機會。（註三、註四）

(3) #紓困補助的政策方向思考

那麼，要如何才能讓受疫情衝擊生計的勞工，能夠確實收到紓困補助呢？這裡有一些思考方向，包括：1. 如由業者申請補助，應公開受補助業者名單，以受公眾監督查核；2. 補助款項直接進入工作者帳戶；3. 以有受雇的事實認定，不必要綁定工作者是否有勞保身分；4. 接受補助的業者不得裁員資遣；等等。

我們更可以換個方向思考。前面提到，現在的紓困方案是各部會各行其是，其中不無重複或是缺漏的地方，如果我們將所有紓困補助預算集合起來統一運用呢？事實上，從開始討論紓困方案時，社會上便不斷有設定排富條款、然後將補助廣發給所有符合資格民眾的「#普發現金」呼聲，連執政黨部分立委都支持這樣的方案（註五），這也是另一種支持疫情期間民生經濟的政策方向。

註一：「紓困補助應嚴謹審核 必須保障幼托工作者權益」記者會 https://www.facebook.com/TheAllianceofEducareTradeUnions/videos/883340139195725/

註二：高雄車行詐領175萬薪資補貼　公總急追回！改寄匯票給司機 https://www.ettoday.net/news/20210630/2019318.htm

註三：打工族紓困補貼領不到？ 立委籲勞動部「亡羊補牢」修正規定 https://www.thenewslens.com/article/153180

註四：打工族沒加保領不到紓困補貼 立委：勞動部應速補發 https://udn.com/news/story/120974/5563403

註五：10綠委籲 直接發1個月薪資現金紓困 https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3549855