日本移動超市：解決購物難民問題的社區經營策略

  一｜前言｜

在我之前的伊根町打工度假時，偶然間遇到了—移動超市（日語稱為移動スーパー）。而移動超市如字面上的意思，是指可移動的超市。而移動超市的誕生又是從何而來呢？讓我來和大家分享1個關於日本鄉村社會議題的案例—購物難民（日語稱為買い物難民）。

二｜什麼是「購物難民（買い物難民）」？｜

所謂的「購物難民」指的是生活範圍內步行十分鐘無法購買日常所需用品和食物的人。據經濟產業省的統計，日本國內有600萬人被歸類為購物難民。這些人主要分布在山區和平地之間的傾斜地區，尤其是漁村和農村。這一現象的形成主要原因包括高齡化人口、當地商店倒閉、商店街和市中心商業功能的衰退。為了應對這個課題，日本農林水產省提出了多種策略，例如將商品送到家、改善交通便利性、提升物流運輸效率以及增加社交互動等。

三｜案例分享—移動販售（株式会社とくし丸）｜

在應對策略中，我們常會想到宅配方式。

然而，在日本除了宅配，還有許多其他方法。這些方法的設計都是針對購物難民問題的形成原因，採取一系列的應對措施。例如，對於交通不便的地區，可以提供多種交通選擇，並引入移動販賣的概念；如果當地交流減少，可以提供共乘、集體購物和共餐的選項；此外，對於出行不便的人，也可以提供專人陪同的服務方式。在本文中，我將分享一個以移動販售解決購物難民，並已擴大至全日本角落的案例—來自日本四國地區德島縣的移動販售（株式会社とくし丸）。

1｜關於移動販售（株式会社とくし丸）

自2012年起，德島縣開始實施了一種機動性極高的「移動販售」計劃。這個計劃由株式會社とくし丸創立，與當地超市和個人經營者合作經營。有著自己與當地超市、個人經營者的合作經營模式。公司和超市簽署協議，提供移動超市等相關支援；當地超市則提供商品給個人經營者，讓他們在不同地點進行現場販售。這個計劃不僅能夠解決購物難民的問題，並且促進了當地超市和社區之間的互動。

△移動販售（株式会社とくし丸）經營模式圖

這些與當地超市合作的個人經營者，將生鮮食品和日常用品裝入小貨車，為購物不便的居民提供服務。儘管他們不收取運費，但每項商品都會有一筆手續費，每項商品大約會收取10到20日元（約相當於台幣3到4元），這筆費用反饋給當地的經營者和超市本身。

2｜移動販售經營模式之下的販售方式及販售狀況

△移動販售時的情景。（參考：https://www.tokushimaru.jp/）

他們的經營模式我總結了下列7點，而這7點都可以了解到他們的運營方式。

1. 與過去經營至今的雜貨店、商店「保持半徑300公尺內距離」。
2. 販售方式為到府販售，主要以一家家的拜訪去做販售。家家戶戶的拜訪時，也能成為大家購物的交流場所。
3. 有與養老院、市民服務中心、社區服務中心、國宅、醫院等合作，依照居民需求至指定地區做販售。
4. 在每個區域，每1週會有2次的巡迴販售，而巡迴販售的路線也是固定的路線，因此在各家拜訪時，也就易自然而然地能知道移動販賣的小貨車幾點來。
5. 3天1次的移動販售，避免居民買過量的商品導致浪費，更能讓居民買到新鮮的商品。
6. 販售的商品從生鮮到日常用品，能滿足基本需求。不過總有想要的商品卻沒有賣的情況，此情況也能和個人經營者額外訂購。不過，額外訂購的話僅限合作超市所販售的商品。
7. 商品販售以外，也提供解決生活上的「不便」。如：水道漏水、家電有問題等等都可以與個人經營者商量，個人經營者會幫忙處理。

儘管移動販賣起源於德島，但如今在日本各個城市都能見到其身影。根據2022年5月的數據，全國已有1006輛移動超市運行，其中90%的使用者年齡在80歲以上。這表明移動販賣不僅在市場上有一定的份額，也正在各地解決購物難民的問題。除了提供移動販售服務外，一些地區還與當地的福祉議會、民生委員等合作，透過現場販售的方式，提供社區互助的功能。

△日本各地移動販售車輛狀況

從上圖我們可以看見首都圈以及京阪神周邊城市，相對於某些小城鎮多出許多移動販售的車輛。由此可知，購物不便的郊區外，在獨居老人持續增加的大都市來說，也反映出一定的需求量。這時可能會有個疑問，都市中應該很多超市、商店，對吧。我想這些獨居老人面臨的並非是距離上的不便，而是身體上的不便、以及想和他人交流的心理需求。

這樣的移動販賣模式不僅提供了生活必需品的便捷供應，還促進了社區的凝聚力與互助精神。透過這種方式，購物不便的居民的問題得到解決，並在獲得所需商品的同時，也能和其他社區成員進行交流與互動。

五｜最後｜

總結來說，移動販賣是一個有效的解決購物難民問題的策略，尤其對於山區和偏遠地區的居民來說，演變成為一種的購物方式。通過與當地超市和社區組織的合作，這種模式不僅提供了商品，還建立了社區間的聯繫與支持網絡，更使社區經濟開始運轉。對於促進社區的可持續發展是具有相當的積極的影響。此外，個人經營者的部分來說，許多人是退休後回到老家從事這份工作，也變相地提供了一種回鄉的機會。

而台灣也正面臨著城鄉差距擴大、人口外流以及高齡化等鄉村問題。可以說，日本目前所經歷的情境可能就是台灣未來要面對的挑戰。這個案例或許可成為未來的解決鄉村課題的方法之一，更讓我們有機會從中反思，進行地方振興／地方創生時，可以怎麼思考？

• 打造雙方/三方的互助互惠的經營模式。
• 除了社會貢獻以外，能夠獲利也很重要。
• 地方振興並不是單純的區域性事務。

在探討社區建設與地方創生中，我們可以看到許多成功以及失敗的案例。失敗的案例中多為難以持續經營，除了有顆想為地方貢獻之心，如何持續經營這個社群/商店/關係也是關鍵之一。而成功的案例，抑或是我們常聽到的案例中，大多集中在某一特定地方進行振興活動，可能是一個區域、鄉鎮、社區或聚落。然而，未來我們也可以考慮一種不受限於特定活動範圍的方式，而是著重於解決某些社會課題，並在各個角落推行活動，這種全面性的方式將更具有活力與適應性，不是嗎？

六｜參考內容｜

1. 株式会社とくし丸。https://www.tokushimaru.jp/
2. 買い物支援を行う移動スーパー「とくし丸」業界初1,000台を突破高齢者の生活の質を向上させる新サービスの開発を視野に協業企業の募集を開始。https://www.oisixradaichi.co.jp/news/posts/20220518tokushimaru/
3. 地域のスーパーと買い物弱者をつなぐ「とくし丸」　目指すは、おばあちゃんのコンシェルジュ。https://ligare.news/story/tokushimaru0623/
4. 農林水產省，食品アクセス（買い物弱者等）問題の現状について。https://www.maff.go.jp/j/shokusan/eat/access_genjo.html
5. 開業から8ヶ月経過した堀内さんの心のうちは？。https://www.youtube.com/watch?v=o18dxVeHCWM

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