背景
- 9月8日13時55分,崇德=和仁間因公路土石流淹沒至鐵路路線上,造成崇德=和仁間雙線不通,臺北往花蓮方向行駛至和仁站,花蓮往臺北方向暫時停開。(臺鐵簡訊)
- 我欲在樹林站值乘434次3000型新自強號(樹林=新左營)回宜蘭站交班,15時20分左右,於樹林站大廳看見車站公告(白板文字、錄音大聲公):「因土石流影響,開往花蓮、臺東對號車,只行駛至羅東站為止。」
經過
- 434次樹林站為始發站,該列車從樹調開出抵達樹林站(15:37),我需自7車放行李後走至12車向司機員報告噸數(打招呼),並填報12輛編組號碼。向司機員報完噸數後,接到樹林站行調呼叫,告知434次只開到羅東站,請我更改車外顯示資訊,將新左營改為羅東。
- 樹林站表定開車時間為15:48,我決定先省略沿車填報編組號碼與巡視設備,立即前往6車PISC位置。
- 因天災截短行駛,情勢變更,司機員請我向車勤人員告知幫忙預留一顆便當給他。
- 我至6車車勤室詢問車勤人員,確認PISC主控端設置於該處,並手動設定車次與停靠資訊。因無實際於整備或值乘時操作過3000型PISC,故在頁面上觀察與摸索較久,後有一名資深隨車車勤人員前來詢問是否需要協助,互相確認好修改至羅東站與中途停靠站,將設備交給他處理,因開車時間逼近,我至月台監視。車勤人員很快調整完畢,後來我注意到月台上資訊顯示延後6分鐘開車。
- 樹林站以行調通知,434次改行駛至蘇澳新站;我詢問,蘇澳新站是否為「增停辦客」?樹林站回報蘇澳新站為「終點站」,我請資深車勤人員再次調整PISC並廣播。
- 陸續有上車旅客詢問為何只開到羅東/蘇澳新,我告知因土石流造成路線中斷。
可能潛在問題:
>車站公告未足夠讓旅客完全週知(聽耳機的、匆忙進入的)。
>樹調整備無同步災害應變資訊,未先行更改終點站。
>乘務員實務上少操作3000型PISC經驗。
>乘務員未接獲行車命令之下達或轉達。
- 樹林站開車後,接獲行控中心撥打行調,因行調音量較小,先前一小段話沒聽清楚,控制員接著詢問車上有多少人,我以「單節車廂實際人數*12」估算,告知約350人後結束通話。
可能潛在問題:
>控制員可能在前一段話有告知他正在評估辦理接駁,但我未留意,故未預作心理準備。
- 於板橋=臺北間,車班群組@我,告知434次於南港開車後,比照172次自強號(PP)時刻與停靠站。後續詢問車班172次是否停駛,以及是否比照172次停靠站行駛至中斷路線前之南澳站?接獲「以車站給的命令為準」。
- 臺北站停靠時,車站人員遞交紙本行車命令604號給我:「臺北站抄交434ㄘ乘務員,172ㄘ,ㄑㄉ=ㄌ一ㄢ,ㄊㄕ。434ㄘ接駁172ㄘ旅客,並增停ㄑㄉ、ㄅㄉ、ㄖㄈ、ㄕㄨㄑ、ㄌㄥ、ㄊㄔ、礁溪。以下空白。」
- 我將命令書以手機翻拍,並將紙本轉交車勤人員協助調整PISC,告知南港站過後依照172次來停靠,車勤人員詢問原172次有的汐止站是否停靠?我無法確定。
- 臺北站多名旅客上車前向我詢問,車站人員告知他可以改搭這班車,我查看車票為172次,請他直接上車。旅客亦詢問是否有停靠瑞芳、礁溪等站,我確認翻拍的行車命令與172次時刻表後告知有停靠。
〈樹林=蘇澳新間〉
434次停靠站:樹林、板橋、臺北、松山、南港、宜蘭、羅東。
172次停靠站:板橋、臺北、松山、汐止、七堵、八堵、瑞芳、雙溪、福隆、頭城、礁溪、宜蘭、羅東、蘇澳新。
- 臺北站開車後,我將行調轉至五堵=樟樹灣區間,詢問汐止站是否有接獲434次增停汐止站,汐止站說他再問問看。
- 我以行調呼434次司機員,詢問是否有收到行車命令604號有關南港站後停靠比照172次的資訊。司機員告知未收到,且他手邊並無172次時刻表,無法順利行車。我告知隨後將命令書紙本拿去駕駛室給他。
- 車班群組告知,434次七堵站過後按照172次停靠站,終點站為蘇澳新站。另汐止站行調呼我,告知434次無須停靠汐止站。我告訴車勤人員協助更改PISC並廣播告知旅客。
- 自6車車勤室前往12車駕駛室途中,沿路約有10來位旅客詢問各類問題:
Q、發生了什麼事?為什麼沒有開到花蓮站?買票時車站沒有告知。(A、下午1、2點左右發生土石流,車站沒有告知?大概是什麼時候買票的?建議可以取消行程,在松山、板橋站折返。)
Q、站員說可以用悠遊卡搭這班車,是否要補票?(A、因天災關係,請下車後向站員詢問處理,這裡先不用補票。)
Q、持區間車票或172次車票,主動來補票。(A、持172次車票不用補票,區間車票請下車後向車站詢問處理。)
Q、要往花蓮站,如果在蘇澳新或羅東站下車,後續區間的票怎麼辦?(A、可下車後到車站辦理退票。)
Q、開到蘇澳新站後,還有車到花蓮站嗎?(A、目前資訊都還不確定,公路也中斷了,建議可以取消行程。)
Q、官網說預計今晚11時通車(展示網頁訊息),這班車是不是會等到晚上通車後繼續往花蓮、臺東站開?晚上11時以後,在蘇澳新站等通車的話,還會有區間車到花蓮站嗎?(A、預計時間不準確,可能提前或延後,而且11時以後車很少,這班車也不會停留到通車後繼續往花蓮站開。〈查詢蘇澳新站至花蓮站時刻表〉我查詢到只有一班莒光號,但就算有車,目前也是停駛中,恢復通車也不一定會復駛,也不確定會不會有臨時加開區間車,目前也沒有公路接駁的訊息。我進一步確認消息後會再回頭說明〈紀錄該旅客車廂座位〉。)
- 我以車廂間廣播器廣播:「因花蓮地區發生土石流災害,目前鐵路雙線中斷,公路也不通,本列車僅行駛至蘇澳新站,請前往花東地區的旅客,可評估取消行程,於南港站前下車折返。」
- 於松山=南港間抵達駕駛室,我將行車命令書交給司機員,司機員說他沒有時刻表,我將車班的24班172次時刻表顯示在手機上,給司機員用手機翻拍。
可能潛在問題:
>行車命令書未寫增停蘇澳新站與終點站,與實況不符。
>行車命令書之抄交僅一份給我,我無經驗不確定是否須告知司機員並轉交行車命令書。
>情報延遲,我無法即時得知停靠站資訊,造成無法第一時間更改列車停靠資訊、告知旅客應變辦法。
>情報延遲,我無法知道票務處理的區間與開放程度(如是否開放站票),僅能暫時聽信旅客說法。
>變更停靠站,司機員手邊無變更後的停靠站時刻資訊,克難翻拍手機。
>臺鐵應變小組對預計通車時間過早提供且過於樂觀,未於文字上提醒變動機會大,造成旅客信賴程度高。
>通車時間壓於近乎無車時段且未有加開說明,涉及可能必須過夜,難以向旅客評估是否值得前往等候。
>3000型廣播普遍音量淺薄不足,廣播時所在位置無法聽見廣播音量是否清晰得宜。
>旅客問題多、複雜且可能須下車折返而有急迫性,持行車命令書前往司機端相當費時。
- 於車班群組,詢問官網的通車預估時間問題,應如何答覆旅客?
- 列車行駛至七堵站,同月台對面側為172次,大量172次旅客在七堵站改乘434次。七堵站待172次清車完畢後,始讓434次開車,七堵站並移交172次兩件清出之遺失物給我。
- 172次旅客上車前詢問狀況,我告知現在172次與434次兩列車合併(正確術語為接駁,非合併;此為方便旅客理解),將以172次的停靠站行駛至蘇澳新站為止。旅客問座位是否照原本的172次座位來坐?我告知會重複,請直接找空位坐,旅客表情不太開心,但沒多說什麼。
- 七堵站開車後,車勤人員詢問我騰雲座艙是不是不要讓接駁旅客乘坐比較好?我立刻進6車,請大家先不要乘坐騰雲座艙。並廣播:「本列車434次目前接駁172次旅客,因兩班次旅客座位會重複,請172次旅客尋找空位乘坐,但請不要乘坐6車騰雲座艙。另這裡有兩件遺失物,一件為某某品牌藍色背包,另一件為黑色某某圖案雨傘,請有遺失的172次旅客至7車車長室找我領取。」
- 陸續有許多旅客詢問座位、補票、轉乘、搶修通車等問題,亦有原434次旅客詢問是不是增停好幾個站。
- 八堵站停靠、開車後,我開始兩端巡視車廂,有大量旅客因沒有座位,站、坐在4至9車的走道與車廂間,並有帶兩位很小的小孩的媽媽向我詢問座位。我告知車勤人員,因特殊需求先讓這位媽媽與兩位小孩坐騰雲座艙,後續若有再上車的商務艙旅客,再請媽媽移動座位。(後來有發現前後端1、2、11、12車有不少空位可以坐,實際接駁人數估算得宜,只是移動上不方便。)
- 車班群組回覆,請旅客自行評估是否等待今晚通車,並建議旅客於羅東站下車,食宿較為方便。
- 我廣播:「臺鐵官網預告今晚11時搶通,但該搶通時間並不一定,可能提前也可能延後,11時以後班次稀少,即使搶通也不一定有車開往花蓮站,目前土石流造成鐵路、公路皆中斷,請各位旅客逕行評估。如欲前往等待,建議可於羅東站下車,吃東西與住宿會比蘇澳新站方便。」並重複廣播一次172次遺失物尋找失主。
- 持續巡視列車解決疑難雜症,並至原提問官網通車資訊的旅客向其當面說明,重申不一定會順利通車,建議他可至羅東站等候,11時以後表定有兩班車前往花蓮站,但目前停駛中不一定會順利開行。
- 於福隆站前後,頭城站以行調詢問434次是否有臨時增停頭城站,我回答比照172次有停靠頭城站,並辦客到蘇澳新站為止。
- 車勤人員詢問我是否會值乘到蘇澳新站,以及434次到蘇澳新後,是否會改為另一某次折返,我告知依詢問車班後我仍只到宜蘭站,而折返車次目前沒有消息,車勤人員說好他們再問看看接班車長。
- 我於宜蘭站交接,交接時告知接班車長有172次遺失物、接下來的停靠站資訊。後續於私LINE上,持續確認是否有其他遺漏事項(例如差點忘記司機員的便當、忘記填報編組號碼)。
- 後續於車班接獲官網公告延後至隔天通車,羅東站因考慮旅客食宿與轉乘便利性,請所有旅客於羅東站下車(惟蘇澳新站仍有停靠),車勤人員亦於羅東站下車。
可能潛在問題:
>通車預告可提前但不該延後,本應保守估計而非搶快搶通思維,造成旅客錯誤期待與不便,徒增值勤困擾。
>不確定頭城站的詢問是「再確認」?還是哪個環節通報有遺漏?抑或是該通報責任其實在車長端?
>車勤人員與車掃人員的值乘應變,與車長資訊銜接的效率不足,可能影響工時權益。
>先前有旅客向我詢問有無到蘇澳新站,是否有原定至蘇澳站或蘇澳新站旅客於羅東站提前下車受到影響?
結論
我覺得臺鐵電報、行車命令無法在發佈的第一時間給乘務員是一個很大的障礙,乘務員要自己透過官網、群組、行調、停靠站到處接收、確認、去問,才能拼出比較新與完整的訊息,網路社群上也能看到很多旅客抱怨臺鐵很早就知道災害,但太晚告知造成在月台白等。
對旅客面的情報通達,還沒有一個更完整全面的方式。某種程度上,很多旅客確實是欠缺注意車站與車上的訊息,但一方面臺鐵官方也沒有積極向社會大眾做教育工程,才會有很多不知道會被加收、不知道月台上不能騎腳踏車、不知道要提前進月台等候、不知道誤點會追回來、不知道隨時要注意月台廣播更改月台或停駛等情況。
而本次接駁過程,我覺得最糟糕的問題,是臺鐵應變小組決定公告通車時間的草率。(本紀錄主要目的是供同事應變參考,針砭體制是順帶為之。)