政黨政治不只阻擋社會進步，也阻擋民主的進步與維持
更新於 2020/07/25閱讀時間約 3 分鐘
在現今的民主體制中，政黨已經成為不可或缺的一環，政黨的存在，為民主奠定了穩定的基礎，但也帶來了許多壞處。
在一個實施政黨政治、民主體制的國家中，政黨存在的意義就是取得執政權。要取得執政權，有的國家是由各黨推出候選人進行全國投票，有的國家是由國會中最大黨的黨魁取得，這樣的體制期望能在眾多的政策方向、意識形態中，由人民選出國家未來的方向。在這樣的體制之下，將會出現由少數政黨稱霸的局面，而剛踏入政壇的新人，也會選擇加入較強大的政黨以確保自己的未來，久而久之，較弱小的黨派將被淘汰，而整個政治體系將被少數幾個政黨主宰，也意味著整個意見體系將由少數意識形態所影響，並變相地縮小了選民的選擇自由度。
在一個實施政黨政治、民主體制的國家中，政黨存在的意義就是取得執政權。要取得執政權，有的國家是由各黨推出候選人進行全國投票，有的國家是由國會中最大黨的黨魁取得，這樣的體制期望能在眾多的政策方向、意識形態中，由人民選出國家未來的方向。在這樣的體制之下，將會出現由少數政黨稱霸的局面，而剛踏入政壇的新人，也會選擇加入較強大的政黨以確保自己的未來，久而久之，較弱小的黨派將被淘汰，而整個政治體系將被少數幾個政黨主宰，也意味著整個意見體系將由少數意識形態所影響，並變相地縮小了選民的選擇自由度。
由少數政黨主導政治有甚麼好處呢？首先，大型的政治集團能透過它們巨大的影響力匯聚資源，並利用這些資源進行宣傳，打造出政黨的形象，繼續增強自身的影響力；同時，強大的政黨越少，政黨輪替的機會就愈低，而政黨輪替少，就代表政策的延續性高，不容易出現朝令夕改的問題。
然而，這些好處本身也帶來了一些不好的效果。第一，大型政治集團能夠輕易地匯聚資源、利用資源進行宣傳，就意味著他們操作媒體的空間也愈大，而媒體誤導民眾的幅度也會因此大幅增加，導致民眾越來越相信他們所支持的政黨，讓政治壟斷的情況更加嚴重；第二，政黨輪替的機會低，可以讓政策的延續性高，但這並不保證政策是能對社會有所助益，倘若整個政策的大方向根本就錯了，這樣的體制會讓政府一錯再錯，等到想回頭時，早就為時已晚。
除此之外，由少數強大政黨製造的政治性壟斷也使得整個政治與社會體系都受少數幾個意識形態所困，無法根據當前的國際情勢與國內條件做出適當的政策調整，而這些政客為了鞏固他們的權力，也會繼續利用資源來宣傳政黨的理念，甚至為此挑起社會的對立與仇恨都在所不惜。
除此之外，由少數強大政黨製造的政治性壟斷也使得整個政治與社會體系都受少數幾個意識形態所困，無法根據當前的國際情勢與國內條件做出適當的政策調整，而這些政客為了鞏固他們的權力，也會繼續利用資源來宣傳政黨的理念，甚至為此挑起社會的對立與仇恨都在所不惜。
政黨匯聚了大量的人力與資源，但資源卻是相對稀少的，因此政黨內部也會出現競爭資源的情況，而要爭取最多資源，就必須向黨內最具優勢的人靠攏。在這樣的競爭過程中，為了不放過任何討好黨的機會，政客們在遇到任何事件時，第一個想法就是「要怎麼做才對黨有利？」，而也因此造就了一個龐大的官僚體制。政治人物本應為民服務，但在政黨政治之下，卻變成了黨派支配的奴僕。
若要根本性地解決這個問題，就必須從體制著手，政治性的團體可以存在，但政治團體不應該擁有推薦人選的權力，如此一來政治人物才不會受所屬的團體牽制。政治團體存在的目的應該是讓有意願參選的人找到志同道合的政治人物，而非讓滿腔熱血的政壇新人變成政黨大佬手中的棋子。
如果政治人物在政壇能維持一定的獨立性與專業性，那麼台灣的政治或許就能脫離現行制度下的種種困境。要成為立委，必須通過政黨的層層官僚體制才能脫穎而出，而勝利者往往不是最能服務人民的人，而是善於交際、善於官場遊戲的人，其他職位或許有些不同處，但大多都受到政黨的牽制，因此政治人物應該擁有自身的獨立性，獨立性應讓政治人物不受制於政治團體，而是以個人的理念聚集志同道合之人、以個人的自由意志決定是否參選。另一方面，在政黨制度造成的官僚體制下，政府的職位往往成為談判交易的籌碼，讓這些職位落入門外漢的手中，因此，政治人物在職務上也該受專業性的限制，專業性應讓政治人物以特定方面的職務為目標，而不是隨意踏入不熟悉的領域，並讓人民為此付出代價。
在政黨政治下，我們已經見證了種種扭曲的現象，而台灣的民主也受到這些既得利益者的掌握，並失去了因應國內外現況的能力及制定不同政策方針的彈性，現行的政黨政治，已經成為腐化政府的毒藥，若不做出改變，我們珍惜的民主自由將失去它原有的本質。
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本文係由國泰世華銀行邀稿。
證券服務係由國泰世華銀行辦理共同行銷證券經紀開戶業務，定期定額(股)服務由國泰綜合證券提供。
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