動不動就聽到的民粹主義到底是甚麼?影響力有多大?（上）

當今社會我們常常可以在網路上或是人們的談吐間悉得"民粹主義"這個專有名詞，你相信嗎?罷韓、英國脫歐、菲律賓總統也和民粹脫不了干係!然而民粹主義到底是甚麼呢?對於社會的影響力有多大?欲知後事如何，待看以下分解。

"民粹主義"被認定是當今最難以精確定義的名詞之一，因為其包含的面相繁多，例子又不盡其數，然而在了解這個詞的意義及用法前，我們先了解它的起源。

民粹主義這個詞最早可追溯到公元前九世紀的古羅馬，當時主要的施政方向都是由貴族及權臣所組成的元老院來決定，人民是沒有能力影響政治的，但是有少數基層人民不甘心於只能由貴族主持國家事務，且認為貴族政治容易造成權力腐化，因此這些基層人民組成了一個類似當今政黨的組織--平民派，主張決定國家政務應以人民為主，反對貴族政治，並提出以公民會取代腐敗的元老院等政見。雖然此提議並未受到羅馬政府採納，但主張以公民為主體，反對將權力集中於少數人手裡的想法，被視為民粹主義的前身。

簡單來說，民粹主義就是反對政治菁英，反對集權於少數人手裡，認為政務應由道德較高尚的基層人民共同決定，而非德性敗壞的政治菁英，其特徵包含批判現存制度、強調人民政治權等。說到這裡你可能還不是很懂，舉個例子，班級裡有老師和學生，有天班上要訂外賣，而至於要訂甚麼食物完全由老師決定，但學生認為此模式並不公平，要訂甚麼應由全班一起決定，如果只由老師一人決定的話無法滿足大家的需求，且認為學生擁有的道德較老師崇高。上述學生的想法即是一種民粹主義，反對政治菁英，即使此人能力卓越也不應完全掌控權力，民粹主義可以是一種思維、一種行動甚至一種政治策略。

而所謂民粹主義者就是奉行或秉持民粹主義的人們，他們不一定會聲稱自己是民粹主義者，有時候民粹主義者是外界認定的結果，而通常當今民粹主義執政者會具備以下幾個特徵。

民粹主義者會認為政治菁英代表的不是真正的民意，因此會不斷抨擊他們的主張；且認為由這些"政治菁英"訂定的法規制度是不公平的。

民粹主義者並不會把所有人都當作是民意的來源，唯有"真正的人民"才有資格表達意見以及決定公共事務，其他將會成為"人民的敵人"，而人民的敵人將會被民粹主義者及真正的人民排擠甚至攻擊，不過兩者的界定標準為"道德"，但此界線非常模糊，民粹主義者會以這個理由排擠與他們立場不同的人，將他們認定是人民的敵人，在這個部分民粹主義者通常擁有某些排他性的政治傾向，並且反對社會上其他擁有不同的立場的人民，此觀念很容易造成族群對立，這也是當今民粹主義最遭人詬病之處。

通常民粹主義者不會拘泥於以往的政治規矩，因此他們的形象將會非常獨樹一格，研究民粹主義的美國專家穆勒曾提出這樣的看法:民粹主義者就像是一個闖進宴會廳的醉漢，他不遵守規則，卻能用一種獨特的風格吸引大家的注意。民粹主義者的作風通常會與以往有非常大的差別，他們不遵守禮節，不像一般政治人物會瞻前顧後，有時甚至會不惜社會成本做出瘋狂的舉動，但是卻能說出人民最想聽到的言論、做出人民最想看見的行動來博取支持，這使他們會有非常鮮明的個人特色，例如行為模式或是說話的方式，這也是為甚麼某些民粹政治人物能擁有眾多支持者的原因，美國總統川普和菲國總統杜特帝都是著名的民粹領袖。

民粹主義者會非常注重人民對於政務的影響力，通常他們會想要爭取民眾的某些政治權，美國第七任總統狄克森就是一個相當典型的例子，他的作風非常民粹，在他的任期之內成功爭取到美國窮人的投票權。他們很重視民眾對於政治議題的想法，也會宣稱自己會積極爭取人民所想要的，但因為政治知識不足，成效不見得很顯著，有時甚至淪為空頭支票或弊大於利，這常常成為民粹政治人物遭民怨撻伐的原因。

民粹當權必是有利有弊，他們所注重的人民權益以及和由人民出發的角度的確能為忽視人民心聲的政治風氣撥雲見日，但是不按牌理出牌的作風以及不計成本的行事風格也是現今社會的一大隱憂，因此通常他們會擁有非常瘋狂的支持者還有非常討厭他們的民眾，如何取得平衡是他們必須面對的課題，然而為何近年來民粹主義加速興起呢?

因近年來民主社會不停進步，人民開始表達政治訴求，反對某部分政治菁英的腐敗。

全球化趨勢造成資本流動快速，貧富差距日漸擴大，在這樣的情況下開始出現重新分配資源的聲音，也就是民粹主義。

3.菁英階層忽視一般民眾:

收入極高或是掌控大權的社會菁英們忽視民眾的想法，甚至瞧不起一般大眾，導致民眾對於社會及政治菁英的厭惡日漸高張，漸漸昇華成反對社會菁英的民粹主義。

因上述原因，民粹風潮快速竄起，為各國政局再度投下變數。

現代民粹主義風潮再度興起，形成一股勢不可擋的潮流，而各國攀登著民意迅速竄起的民粹領袖也為民主時代增添變數，其中韓國瑜和杜特帝是近來為亞洲政治時局激起波瀾的兩塊大石，這一切的風起雲湧待由分說，是成效完善抑或是妄自菲薄，人民心裡自有定數。

責任編輯：洪立庭 核稿編輯：廖羿杰