002中國大學教師的薪資待遇與法規簡介(002)

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台灣雲林縣國立虎尾科技大學

通識教育中心李玉璽老師蒐集整理

北海道大學法學博士

初稿2014.04

最新修正2024.09


中華人民共和國本國籍大學教師2012年時,退休制度採月退制,每個月正教授約為4300人民幣(約台幣2萬多元)左右,副教授約為4000元人民幣(新台幣2萬左右),2019年更惡化到一萬出頭。中國大學老師退休金因為地區不同而有異,與臺灣的全國均一制度不同。2023年,據說理論上最高級別的正教授,可以拿人民幣每個月15000元人民幣月退(約台幣6萬7),但是非常少有人有辦法可以拿到。

從實際狀況來講,中國大學教師的每個月退休金大概是新台幣兩萬左右。2024年,中國大學教師每月退休金,河北省約每個月3700人民幣月退(約台幣1萬6),遼寧省約每個月4000人民幣月退(約台幣2萬),浙江省則可以達每個月5000人民幣月退(約台幣2萬2)。

2020年左右,浙江大學正教授月薪約11000人民幣(約台幣4萬7),副教授月薪大概7000人民幣出頭(台幣3萬多)。中國的大學教師,光靠月薪根本很難在物價高的一線城市生活,需要增加額外負擔去創收,除了縱向課題(國家給錢的計畫)外,還有橫向課題(企業給錢的計畫)、資政課題(政府機關委辦計畫)、演講以及其他灰色收入。

2024年一位北京大學副教授公佈了自己的薪酬清單,副教授的薪酬是15,335人民幣,除去五險一金,最後拿到手的是7063.5人民幣,而真正到手的是7063.5人民幣(約台幣3萬1千多)然而,2023年中國求職平台「獵聘」宣稱,中國首都北京平均月薪高達1萬8976元人民幣(約8.3萬新台幣),北京的大學副教授月薪顯然低於北京平均月薪甚多。

中國大學教師的收入可以分成薪資收入(中國稱-工資性收入),工資性收入大概包括基本工資、績效工資、課時工資等。每個月到手的工資主要是這部分收入再扣除五險一金、個人所得稅。

根據中國的國家統計局統計2020年全國城鎮非私營單位人員年薪為97,379元人民幣,教育行業年薪為106,474元人民幣,而中國的博士畢業擔任大學講師年薪大概是72,108元人民幣(約32萬多台幣),月薪約6009人民幣(約台幣2萬6)。比較之下,2024年台灣的博士畢業擔任大學助理教授起薪為81250新台幣,相差2.5倍左右。

非工資性收入包括科研收入、期刊審稿收入、稿費、講座費等,這部分收入也是導致大學教師之間收入差異明顯的最主要原因。

至於外籍教師(台灣人算外籍教師)部份,在1991年8月10日發佈的「高等學校聘請外國文教專家和外籍教師的規定」等外籍教師相關法規中並未規定,多以當初與大學簽訂的契約為主,契約有明定就有退休金,沒規定就沒有退休金,也沒有額度下限問題,因此基本上台灣人到中國任教通常也沒人打算有辦法領到退休金。

中國當地大學教師原始薪資偏低,為了拉近與台灣大學教師的薪資水準,中國的大學校方會以安家費或科研啟動費等名目提供補貼。但是此一待遇難以取得永久教職,想要取得永久教職,就必須與中國當地教師薪水一致。

中國目前大學教師不分男女,要年滿65歲才能退休。2019年中國教育部對部屬高校,補助退休金每人每年人民幣13400元(台幣約5萬6)撥給學校,剩下要各大學自己想辦法,大學最多每年每人再給個2萬多人民幣(台幣8萬4),換算起來中國的正教授每月退休金只有台幣一萬出頭,退休工資比同級別公務員少了快一半,也遠低於台灣2019年最低月薪新台幣23800元,因此在中國,不當公務員而選擇去當大學教授,被認為是去坐冷板凳。

中國各大學高級、中級、初級崗位內部不同等級之間的結構比例方面,設有全國總體控制目標
1、二級、三級、四級崗位之間的比例為1∶3∶6
2、五級、六級、七級崗位之間的比例為2∶4∶4
3、八級、九級、十級崗位之間的比例為3∶4∶3
4、十一級、十二級崗位之間的比例為5∶5


中國的大學教師職級分三級(因各校校長行政級別以及所處地理位置是否為一線城市等等因素,依各校財源不同,多少有差異,有時差異還甚大,與台灣的全國均一價非常不同)(台灣籍教師到中國任教,視同外籍教師「外專」,採約聘制,任期大概3~6年,月薪計算方式與本國不同,除非歸化中國國籍,否則也很難拿到永久教職)

中國的大學 正教授月薪不到 3萬5000元新台幣
中國的大學 副教授月薪不到 2萬元新台幣
中國的大學 講師月薪起薪不到 8000元新台幣

2014年中國教育部調查顯示,包括外快在內,中國的大學教師的年收入分佈為
(一)10萬元人民幣(亦即年薪約50萬台幣,折合月薪約4萬新台幣)以下的:占47.7%
(二)10萬 — 15萬元人民幣(亦即年薪約75萬台幣,折合月薪約6萬新台幣):占38.2%
(三)15萬 — 20萬元人民幣(亦即年薪約100萬台幣,折合月薪約8萬新台幣)的:占10.7%
(四)20萬元人民幣以上:占3.4%。
可見在中國,大學教師的經濟來源中,來自於外快的比例,遠高於本薪,多數大學教師都必須去追求外快的結果,導致教學品質低落,研究水準較難提昇等弊病。

2014年北京工業大學的調查指出,如果把中國教授的年收入劃分為10組,每個組包括10%的人數,那麼收入最高的那一組,平均收入含外快是33萬多人民幣(含外快年收入約150萬台幣),收入最低組的那一組,平均年收入為5萬6千人民幣(含外快年收入約28萬台幣),最高者為最低者的5.9倍。

如果把教授的年收入劃分為從高到低的10個組,每個組包括10%的人數,那麼收入最高組的平均收入是330642元,收入最低組的平均年收入為56157元,最高者為最低者的5.9倍。
原文網址:https://read01.com/67LKx8.html

2012年北京工業大學人文社科院教授張荊調查表明,30.7%的被調查者都以接課題的方式掙外快,為第一大非工資性收入來源。列居第二的則是參加各種課題評審的報酬,占23.9%。21.8%的人選擇掙稿費,排名第三。以下依次是投資收入、兼職講課、其他兼職收入,占比均不到10%。後三項雖然比例很低,但卻是拉動教師收入差距的重要因素。

通常,掙外快的機會也多屬於有一定圈內地位和學術成就的人。讀完博士剛進入高校序列的青年人,往往“源”還沒開,“流”卻節也節不住。

然而,中國教育部在2013年底曾頒布對大學人才的規定,要求「嚴格規範兼職兼薪行為」,雖然教師經學校審批後可以兼職,但必須是有力增強學校辦學實力且不獲取薪酬的兼職活動。

2013年中國教育部發佈一項通知,要求各地各校改進和完善引進人才聘期考核制度,嚴格規範他們的兼職兼薪行為。通知強調要加強對全職人才兼職兼薪行為的規範管理和監督檢查。“人才”國家特聘專家、長江學者特聘教授等在同一時間內應只有一個全職工作崗位,不得兼職;長江學者特聘教授在聘期內不得擔任學校領導職務或調離受聘崗位。

但是,在中國教育機關(中央或地方)允許下,中國的大學是可以開公司的,稱為【國有獨資性質的高校資產經營公司】(校辦企業,校辦企業是中國的大學獨資、控股或參股的經濟實體總稱,2023年校辦企業還有很多,比如:北大方正、清華同方、華中數控等。),標榜說教授兼企業家,成功致富,卻造成不少弊端,如2013年浙江大學副校長褚健涉嫌經濟犯罪案便是

褚健,男,浙江淳安人,中國工業控制學家,浙江大學原副校長。 曾任長江學者特聘教授。浙大海納是浙江大學出資的上市公司。二○○八年,媒體爆出浙大海納公司自一九九九年上市後,電腦、半導體、自動化三塊優質資產被賣空,三板塊試圖各自包裝再上市。浙大海納則在上市圈錢後,資產悉數被分,最終退市破產,中國股民對此怨聲載道。 而褚健正是負責自動化板塊的浙江中控科技集團公司創立者兼時任總裁,這一部分資產的剝離與他有莫大關聯。2017年刑滿釋放。


中華人民共和國(中國)大學教師的薪資待遇與法規簡介

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