原獨火塘｜氣候變遷因應法：原住民族制度性提前退場
閱讀時間約 2 分鐘
歡迎回到【原獨火塘】，今天我們接續先前原住民族與氣候變遷話題，談談台灣的立法工作。
自我養成的原權綏靖主義
5 月 11 日，立法院社會福利及衛生環境、經濟、財政、內政、交通、教育及文化委員會聯席審查《氣候變遷因應法》法草，也就是更名後的《溫室氣體減量及管理法》修正草案。正如我們之前在火塘邊指出，這個法案對原住民族來說極為重要，但在立法院並未引起多少原住民立委注意，為《氣候法》完善立法而奔走的原住民族氣候變遷聯盟說，他們接觸的原住民立委多半訝異表示：「《氣候變遷因應法》跟我們有關喔？」那就更不用談一般原住民對這個法案的冷漠。
台灣原住民往往只在意直觀上與身分有關的法政議題，有一部分可能因為原住民長久以來被環境主義者用於一種浪漫論述，於是對環境議題產生厭惡「被代理」的心態，也傾向於不去接觸，於是對問題了解太少，更容易產生原住民族氣候變遷聯盟所形容的，原住民被執政者餵食政策方向，在政治上競爭的原住民於是養成貪吃卻又偏食的毛病，反而忽略執政者的主要活動。其結果就是原運者總在執政者劃定的轄區內遊走爭執，心態是「國家要對我好」，而不是「我要和國家競爭權力」，這樣的態度短視而退讓，或許稱之為「原權的綏靖主義」也不為過。
隱藏在「Taiwan Can Help」背後
原住民族氣候變遷聯盟指出，台灣以「Taiwan Can Help」幫助者形象出現在國際社會，今年 3 月幫助馬紹爾群島成立「台馬氣候變遷調適應變基金」，並修訂「台馬農業合作協定」，過去也曾透過法人組織就氣候變遷進行援助和捐款，但在台灣，《氣候變遷因應法》卻沒有原住民插足餘地，表裡不一正是因為利益順位不同：
《氣候變遷因應法》排除原住民族，不同於《促進轉型正義條例》排除原住民，其間差別在於《氣候變遷因應法》是「多邊關稅戰略組織」，是全球產業鏈被強制嵌入「氣候行動條件」的產物。在國際與國內壓力之下，《氣候變遷因應法》自然著眼於企業、財團、國際競爭考量而設計管制手段，這也是草案最迫切維護的利益。
原住民族氣候變遷聯盟呼籲，原住民社會千萬不要誤解《氣候變遷因應法》，以為這不過是又一個處理台灣環境的管制法律。事實上，該法案從環保署公告起，參與討論的政府機關一直都以財政、經濟、外交為重點，至於牽涉原住民族土地和自然資源權利的部分，卻自始就被排除在草案之外，更加鞏固山林國家化、公共化的現實，也強化社會大眾對原住民的期待——處理山林和環境，不需要理會原住民族。
這是制度性的提前退場，是受國際情勢優容的不正義，正是原運者應該起而抗爭之處。
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依依東望的時候，卻已經看不到記憶裡的家鄉。
前一陣子接觸到一個議題，在探討原住民的文化保存。在台灣有一種土地類型，叫做原住民保留地，他規定土地擁有者必須是原住民，就算你賣地也必須賣給原住民。
之所以需要有原保地，是希望有土地能夠持續發展原住民文化。
本文討論了臺灣碳費執行機制的相關內容，包括碳費兩種徵收方式的詳細說明、徵收對象及申報繳費流程等，最後還提出了企業可以採行的減碳措施，旨在協助產業減少溫室氣體排放，達成淨零轉型的目標。
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### 過程原因及未來影響
碳費審議會的成立和首次審議會召開是為了加速減碳並與國際接軌，這一舉措將對未來的氣候政策和環境保護產生深遠影響。
#### 過程原因
1. **法律框架擬訂**：環境部在氣候變遷因應法下優先擬訂12項子法，其中包括與碳定價相關的法規，這促使了碳費審議會的成
2024年臺灣大選結果反映了原住民族對政府政策的期望和執行情況。樂鍇老師指出，雖然民進黨在原住民族政策上取得成績，但未免落實政見仍是一大課題。政治追求期望越高，失望也將越大。反映出政策期待與落實度對國家和原住民族關係的重要性，需要持續檢視和監督。
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在臺灣這篇土地上，有多元的原住民族群，其語言和文化代代相傳，是重要的文化資產。
然而，在歷史長河中，原住民語言曾經面臨過不同時期的困境和挑戰。
本文將梳理自光復初期至今的數個時期，探討臺灣原住民語言教育政策的演變。
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