阿根廷!別讓中國為你哭泣 新總統 哈維爾·米雷Javier Milei 如何負了中國玻璃心

2023/11/23閱讀時間約 15 分鐘

中國,別為我失眠

又一個喧囂的選舉夜過去,除了敗選者,中國大概也跟著失眠了。


當阿根廷這位新任的勝選者哈維爾·米雷(Javier Gerardo Milei)一句

不會與共產黨為伍 not negotiating with communists」

那…這些年的投資與合作,究竟是錯付了嗎?

自製梗圖

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根據香港文匯網指出: 雖然中國與阿根廷在1972年2月就建交了,但習習的"制霸全球的中國夢一帶一路計劃",直到去年11月才真正的推進了一些,從2022年2月才開始藉絲綢之路的合作計劃開始在基礎設施還有其他方向的有了進一步的合作,還幫人家建了一個水電站。

中國黨媒背景的新華社旗下的環球雜誌寫道: 以基塞水電站為代表的是: 「這意味著此水電店年均發電量可達49.5億千瓦時,阿根廷電力裝機總容量可提升約6.5%,水電站預計可滿足150萬阿根廷家庭的日常用電,每年為阿根廷節省近11億美元的油氣進口開支,甚至可實現對巴西、巴拉圭等鄰國的電力出口…」


根據中國水力發電工程學會的一份葛洲壩集團履約匯報專題會議指出:「阿根廷基塞水電站的項目是集團股份公司在海外實施的最大工程,也是目前中國企業在海外承建的規模最大的水電承包融資項目。」

這樣的大投資,中國顯而易見的出了大頭。


文匯網明確的指出這樣做的其中一個目地是"作為拉美大國的阿根廷加入「一帶一路」倡議,也為拉美其他主要經濟體提供了積極樣板,具有指標意義。"

可別忘了阿根廷可是年通貨膨脹率超過143%,達到世界第三位,40%的阿根廷人生活在貧困線以下,央行淨儲備創歷史新低,這使得許多居民爭先恐後地消費,或將比索兌換成美元或加密貨幣,而越來越多的窮人則在食品銀行和救濟站排隊…面對財政困難,阿根廷自2014年起依賴中國的貨幣互換協議,該協議已成為該國近年來的主要融資來源。截至2020年,這些貨幣互換協議佔阿根廷國際儲備的42%。近期,中阿雙方簽署了額外50億美元的互換協議延期​​。除此之外中國是阿根廷第二大貿易夥伴和最大農業出口市場。2022年,阿根廷對中國的出口額達到約80億美元,佔阿根廷出口總額的9.1%。在農產品方面,中國佔阿根廷大豆出口市場的92%、肉類的57%和大麥的59%​​。


這樣的立場轉換自然對北京很不高興。中國外交部發言人毛寧在對面國際媒體的提問時,先是提出媒體錯判的先禮後兵,再提及如果阿根廷與中國或巴西這樣的大國斷絕聯繫,將是阿根廷外交的「嚴重錯誤」,用這樣嚴厲的外交辭令其實代表著對中國而言,拉美大陸在過去二十年變得越來越重要。雙邊貿易額從20年前的180億美元增加到了目前的450億美元。到2035年還將增至7,000億美元。

習近平自2013年上任以來已經出訪拉丁美洲11次,這表現他的想深耕拉丁美洲地緣政治等一系列對抗美國的意圖。


外交家雜誌(The Diplomat)在最近的文章"How Reality Upsets Milei’s Dream of Freezing Argentina’s Relations With China"中分析了無論雷雷多想和中國切八段,但現實中仍存在的三個挑戰。

一、阿根廷嚴峻的財務狀況使其必須高度依賴中國,特別是透過貨幣互換協議,這已成為阿根廷的主要融資來源。

二、中國是阿根廷第二大的貿易夥伴,尤其是對大豆、肉類和大麥等關鍵出口產品而言。切斷政治聯繫可能會損害這些重要貿易關係,讓原本病危的經濟情況更加雪上加霜。

三、雷雷傾向與美國的貿易策略可能會帶來許多問題,因為在價值觀上存在分歧,且美國在任何角度上看起來都不太可能取代中國(及巴西)在阿根廷多方面的政策和經濟支持中,發揮那般重要的作用。


自製梗圖。版權與來源: Eric Duan. 2023. 山道猴子的一生(上集)[Video]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=GqNB_mZGoxY

自製梗圖。版權與來源: Eric Duan. 2023. 山道猴子的一生(上集)[Video]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=GqNB_mZGoxY

「阿根廷,妳難道都不記得我對妳付出的一切了嗎?老美就有這麼好嗎?」設計對白。


寫到這兒,我都忍不住想改編"阿根廷別為我哭泣"來獻唱一首"Don't Insomnia for Me, China"。


重獲阿根廷芳心的美國很快也做出了回應,在號角報(clarin: 阿根廷訪問量最大的新聞網站)的最新報導拜登(Joe Biden)致電給雷雷,在約十分鐘左右的電話中恭賀當選,並且聊到以巴戰爭中以色列人質被釋放的新聞,值得注意的是: 拜登表示相信阿根廷“將找到擺脫(經濟)危機的出路”,並且表達美國將為實現這一目標提供支持


辣個天秤座男子

我們說回阿根廷。

這場選舉的贏家是一位53歲愛穿皮衣的天秤座男子,本業是經濟學家及政治學家的哈維爾·米雷(Javier Gerardo Milei),通篇的介紹,我們就稱他為負心的雷雷好了(上面己經這麼叫他了)。

我們國家需要的改變是劇烈的。循序漸進是行不通的。

在本次選舉以56%: 與對手44%的差距獲勝的雷雷希望把阿根廷帶領的方向也確實和他自稱是一位政府資本主義(anarcho-capitalism)信奉的契合,具有經濟學背景的他對阿根廷的低迷的經濟現況能侃侃而談,他相當明白自己的國家正在遭受什麼,還有除了勝選日以後,會有很長的一段陣痛。

他最知名的政見莫過於要關央行、小政府及美元化。

但事實上民間的美元化已經是常態。我以前的公司包括許多阿根廷顧客,順道一提他們總是穿得非常花俏,遠遠的一眼就認得出來,而且禮貌又熱情還很多話,男女老幼幾乎沒有例外。

由於本國貨幣並不穩定,所以除了和他們到底交易的時間他們會讓你等一等,原因是要確認匯率後才決定買多買少,要不然就是用美元計價,零頭才用阿根廷批索(peso)找換。

雖然這是民間部份的常態,但要是他這麼激進的美元化,造成的衝擊可是非常大的。

美元化是什麼?如何影響阿根廷?

當一個國家採用美元作為其主要貨幣,這稱為「美元化」。這種做法可以對該國經濟產生深遠的影響。例如,厄瓜多、薩爾瓦多和東帝汶等國家已經正式採用美元作為官方貨幣。這些國家的經驗提供了一個了解美元化影響的窗口。厄瓜多在最終決定使用美元之前,經歷了一段高通貨膨脹的過渡期。這是因為在固定本國貨幣兌換率與美元的過程中,需要調整至國際價格水平。該國的債務水平也因此增加了七倍。這些變化突顯了美元化的短期挑戰,特別是在經濟不穩定的國家。對於巴拿馬、薩爾瓦多和東帝汶來說,美元化成為吸引外國投資的有效途徑。這是因為使用穩定且廣泛接受的貨幣降低了貨幣風險,從而提高了這些國家對國際投資者的吸引力。

然而,當考慮阿根廷的情況時,情況變得更加複雜。

雷雷希望用美元取代阿根廷比索,以抑制該國超高的年通脹率可行嗎?答案是還不知道。儘管這一策略可能在控制通脹方面有效,但許多經濟學家擔心,從短期來看,美元化可能導致物價飆升和貧困潮的爆發。200名經濟學家反對這一計劃,認為阿根廷不應放棄其貨幣主權。他們還擔心美元化會使外國投資者更容易以低價收購阿根廷公司,從而對國家的經濟自主性和長期穩定構成威脅,尤其是在經濟結構較弱、政策制定空間受限的阿根廷而言更是如此。


除此之外,雷雷在今年五月上任前向法官提交的政見主要涵蓋以下幾個方面:

  1. 經濟政策:計劃大幅削減公共開支,進行稅制改革以降低稅收,取消解雇補償,推動勞動法改革,並實行單邊開放國際貿易,並且希望在近半個世紀後重返發達國家之列。
  2. 退休金和養老金改革:削減退休金和養老金支出,鼓勵私人企業資本化,將虧損的國有公司私有化,實施公職人員自願退休計劃,並減少部門數量。
  3. 中央銀行政策:廢除阿根廷中央銀行,取消外匯管制和進出口稅。
  4. 公共醫療支出:削減公共醫療支出,推動與私人醫療機構合作,實行全民健康保險。
  5. 教育政策:提倡非強制性綜合性教育,增加家庭在教育中的作用,實行教育檢查憑證制度。
  6. 墮胎法:主張廢除合法墮胎。
  7. 槍械管控政策:放寬槍械管控,主張自由攜帶。
  8. 治安與國防:提倡公私合營管理的監獄建設,推進軍事化管理,降低未成年人的追責年齡,並實行對犯罪零容忍政策。
  9. 外國人政策:對外國籍居民徵收居留費,禁止有前科的外國人入境。
  10. 國家安全:實施國家安全學說,重申對所有地理區域的國家主權,維護領土安全和傳統生活方式。他主張要和中國、巴西保持距離,投奔美國懷抱。

選後,阿根廷的當地媒體報導主要導向是: 人們關注的是在這位熱切擁抱美元的新總統上任後,換美金的匯率變化還有動輒三位數的通膨的情況是否會有所好轉?與美國的關係是如何?還有同為阿根廷人的現任教宗方濟各(Pope Francis)是否會回訪祖國,由於雷雷曾經謾罵教宗“宣揚共產主產"、"婊子養的”。


阿根廷現在的處境極為不妙,要時這個時候用這樣激進的狂人領導者真把中國激怒了,放眼當下又有誰可能取代中國做這麼個工具人貸款提供方及投資,美國嗎?


經濟顧問公司 C&T Asesores Económicos 總監 Maria Castiglioni 表示,在當選總統後的首次聲明中,雷雷明確表示他將首先致力於解決困擾阿根廷經濟方向的眾多老問題,這也是阿根廷人們投票給他的原因,但能做到嗎?我們還不知道,只願上天不要再讓阿根廷人為可怕的通膨哭泣了。



你能想像在今天一塊牛塊要賣300,明天要賣30000塊的日子嗎?

這種極端的經濟波動是難以想象的。

然而,這正是阿根廷人民當前所面臨的現實。在這樣的情況下,我們不僅應感激自己所處國家的經濟穩定和幸福生活,而且應該同情那些正在經歷苦難的人們。從他們的經驗中學習,了解如何避免或應對類似的經濟危機,對我們來說是非常寶貴的。


天佑阿根廷。




Reference:

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Unknown Author. (2023, November 21). 阿根廷: 米莱的全面美元化计划引担忧. RFI. https://www.rfi.fr/cn/国际/20231121-视频-阿根廷-米莱的全面美元化计划引担忧


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Görlach, A. (2023, November 22). 客座分析:米莱会同中国决裂吗?[Guest analysis: Will Milei break with China?]. DW. https://www.dw.com/zh/%E5%AE%A2%E5%BA%A7%E5%88%86%E6%9E%90%E7%B1%B3%E8%8E%B1%E4%BC%9A%E5%90%8C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%86%B3%E8%A3%82%E5%90%97/a-67523805


Prats, F., & Lescano, S. (2023, November 2). How Reality Upsets Milei’s Dream of Freezing Argentina’s Relations With China. The Diplomat. https://thediplomat.com/2023/11/how-reality-upsets-mileis-dream-of-freezing-argentinas-relations-with-china/


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