雖然之前有研究過幼托整合，也就是幼稚園和托兒所整合的過程，但畢竟是邏輯和文件的研究。有位朋友這幾年剛考上幼兒園的教保員，我才開始了解一些幼兒園令人驚訝的情形。
從幼托整合時就知道幼兒園師資結構很複雜，當時研究的幼兒園裡，教師共有七種身分，制度完全不一樣。
簡單來說，公幼教保員是專科以上畢業，經過政府考試通過錄用，屬於契約進用人員，由政府做不定期的聘用。教保員適用《勞基法》，屬於勞保，另外有訂一個《公立幼兒園契約進用人員之進用考核及待遇辦法》。薪資福利比幼教師差很多。公立幼兒園的正式教師是大學以上畢業，職務上一律準用公立學校的正式教師法規，屬於公保，薪資福利都比照國中小正式教師。
教保員的學程，很多科大可以開設，幼教師的學程則只有少數教育學院開設。
背後的邏輯，應該是教育部的想法，並不想將幼教師資提升到大學畢，畢竟帶孩子嘛，只要專科就很夠了，所以經常會突然開幾百個教保員缺來應急，填補窘困的人力。
而我最近才知道的是，教保員之中有一種身分是 "增置教保員"，工作內容和資格都與教保員相同，只不過是一定規模的公立幼兒園，地方政府大發慈悲，多給一個人力來幫忙園務才有。這個增置教保員同樣是契約進用人員，也就是不定期聘用，雖然幾乎都會長期聘用。
增置教保員的工作內容，是由園主任指定，可能會安排和園主任一起固定帶班，並協助處理園務。總之，就是園裡的長工啦!!
如果有突發或增加的公務，往往就會落在增置教保員身上。例如有老師公假出差，所遺課務就會請增置教保員暫代。
結果，有些幼兒園連老師私人請事病假，都不請代課老師了!! 大家都來凹增置教保員，讓她代課不給錢。一節課至少兩百多元，請半天就省下一千多耶! 幼教師領了薪水和導師費，請假代課不用付錢?
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我查到人事局十多年前的回覆公文，回應老師私人請事病假是否可以請增置教保員協助分攤工作，(不意外)公文很長卻沒給答案，文末承諾會在未來訂定的《公立幼兒園契約進用人員之進用考核及待遇辦法》處理，可是十多年過去了，法也訂出來了，卻沒有處理。
這完全就是幼兒園請個長工，可是這個長工是市政府請的，不是給你幼教師私人御用的呦!! 我認為其實公假也不該由增置教保員暫代，每個人都有每天的工作，既然是請假，就應該請代課代理，不然就要給增置教保員代課費，否則也太血汗了吧! 唉
