美國議員演講25「小時」創紀錄!這是言論自由的具體展現嗎?

更新於 發佈於 閱讀時間約 1 分鐘
辯論真的是極限運動!
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冗長辯論(filibuster)是一種議會杯葛手段,

靠著馬拉松式的演講來阻饒議事。


4月1日,美參議員Cory Booker以餘25小時的發言,打破冗長辯論歷史紀錄,

整個發言期間沒有去廁所、也沒有坐下。


很多人看到這種杯葛,會有一個直覺:

「反正法案最後還是會過,幹嘛做冗長辯論?」


要想靠拖延就阻擋法案過關,確實不太可能。

但表達只有「改變決策」的價值嗎?


不是。


長時間的發言,也可以傳遞訊息。


傳遞「我很介意」、「這件事情不該輕易通過」

這是給對立政黨的訊息。


傳遞「我已經很努力了,但這件事情依然無可避免的發生」、「通過不代表沒有人反抗」

這是給社會的訊息。


這種思維重不重要?

這或許比我們想像的還重要。


言論自由的體現,就是把「我尊重你的發言權」

變成「我不會因為我是多數就叫停你的發言」。


在美國,要停止冗長辯論(Cloture),

不是超過半數的1/2人同意,

而是要達到3/5的同意。(全額到齊時是60位)。


2013年,國會將人事任命的停止標準下降到1/2。


這當然是為了追求效率,可以快速完成決議。

但卻被認為是Nuclear option(核選項),

是最極端的方法。


這樣的觀念也顯示出參議院對言論自由的在意。


回到台灣

立法院的發言多數都有時間控制。

若有人要長時間發言,就必須要「霸佔」主席台。


我們更在乎的似乎是出席與否、立法成果,

至於立委在台上說了什麼、說了多久,

多被視為「作秀」、「走流程」。


但若杯葛有形式之別,我們更期待怎麼樣的杯葛?

在靜坐、呼口號及爭吵之外,

體制會不會決定了我們杯葛的品質?


如果有委員選擇超長發言,

我們要鼓勵還是阻止呢?


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如果有一篇值得教學的文章,我認為可以寫成短文、放在Facebook 如果有一篇值得分享的新聞,我認為可以剪成短片、放在Youtube 可是如果是一篇初期的草稿,又不想浪費,記錄在方格子,希望有緣人可以看到
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中天新聞台換照一案,實際上判斷是否對錯尚待「言論自由市場」來「真理越辯越明」(前提是言論自由市場尚未失靈),但對於NCC否決中天換照之處分理由,是否有侵害憲法上對於新聞自由之保障,似乎可以先簡單從大法官解釋的角度探討
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