美國缺席 COP30,全球碳定價成最後防線

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前言

儘管本次 COP30 美國沒有派出聯邦代表團,但依然有些人以個人身份參加。Carbon Herald 採訪了前往貝倫的民主黨參議員 Sheldon Whitehouse,相關發言內容與觀點請參考內文。

COP30:唯一出席的美國聯邦官員示警——全球碳價恐是最後防線

在美國聯邦政府整體缺席 COP30 的情況下,羅德島州民主黨參議員 Sheldon Whitehouse 成為唯一赴貝倫(Belém)參與峰會的華府官員。他在啟程前接受媒體訪問時直言:若全球無法建立以 EU CBAM(歐盟 Carbon Border Adjustment Mechanism)為基礎、彼此連動的碳價體系,世界將難逃氣候失敗。

Whitehouse 強調,放任企業以 “free-to-pollute” 的方式運作,本來就是錯誤模式,如今更已對任何邁向氣候安全的努力造成致命威脅。他警告,美國與全世界若再延宕行動,最終將付出沉重代價。

全球碳價成為最後選項

他稱 CBAM 為「最後的救生艇」,並呼籲峰會代表捍衛這項制度,不要讓化石燃料業者與現任美國政府的反對聲浪摧毀其推進空間。

Whitehouse 認為,歐盟對高碳排進口品徵收的邊境調整機制已是一份清晰藍圖:只要替碳排放標上價格,各國便能給予潔淨能源產業更強的競爭誘因,同時抑制高污染原料的投入,讓市場競爭真正建立在公平基礎上。

他警告,美國若不接軌此類制度,未來恐在全球供應鏈與國際競爭力上吃虧。他補充,民調顯示 74% 的美國民眾支持要求大型污染者付費,但這項民意卻與現行聯邦政策背道而馳。

把「能源加法」當藉口站不住腳

數週前在全球能源指標性會議 ADIPEC 上,多家石油公司高層提出所謂的「energy addition」論點,聲稱全球經濟成長、AI 與資料中心推升的用電需求,使得各國必須增加化石燃料產量,而不是加速能源轉型。

石油業者強調,再生能源的擴張速度追不上需求,把持續投資石油與天然氣包裝成最務實的選擇。他們的訊號很清楚:氣候目標應該配合市場現實調整,而不是試圖改變市場。

Whitehouse 參議員在接受 Carbon Herald 提問時直接反駁這套論述,表示沒有任何需求情境能合理化讓化石燃料業者繼續「free-to-pollute」。他並補充,全球每年高達 7,000 億美元的化石燃料補貼必須終止,唯有如此才能迫使這些企業真正處理自身排放問題。

民主黨試圖補上華府的氣候空白

在華盛頓,前眾議院議長 Nancy Pelosi 及多名民主黨眾議員罕見公開表達不滿,指責共和黨阻擋美國國會代表團出席 COP30,導致美國在國際氣候外交上等於缺席。

Pelosi 批評,這樣的空白釋出危險訊號:全球正處於市場重整、貿易競爭升溫與氣候行動加速的關鍵時刻,但美國卻像是選擇退出這場轉型。

本週稍早,加州州長 Gavin Newsom 主動填補這個領導真空。他以州政府替代代表團的身分參加會議,並對聯邦缺席提出強烈譴責:「美國在這個議題上顯得多愚蠢都行,但加州不是。」他強調加州是氣候行動上的「reliable partner」,並警告華府若繼續退縮,潔淨能源競賽恐將拱手讓給中國。

Ciao bambino

部分與會外交官認為,總統 Donald Trump 選擇缺席 COP30,反而減少了緊繃氛圍,而非讓局勢更僵。Christiana Figueres——促成《巴黎協定》的關鍵人物——也表示,美國不在場,等於少了一個經常擋住進展的障礙。

她笑著對記者說:「我只能回一句『Ciao, bambino!』——義大利語的『再見,小男孩!』你想退出就退出吧。世界無論你來不來,照樣往前走。」她強調,其他國家與市場早已持續推動潔淨能源與氣候政策,美國的退場固然顯眼,但阻擋不了全球動能。

她補充,如今美國若想影響談判,只能透過盟友間接施力,而不再能以「direct pressure」直接施壓。

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