全球碳市場正在翻頁。
舊的 VCC 自願市場正逐漸退場，新的 PACM（巴黎協定第六條）正在形成世界共同使用的「主權碳會計語言」。
這場革命不是一條線在跑，而是三股力量從三個方向向同一個中心靠攏：
一是新加坡與東協的數位化與區域基礎建設； 二是歐洲與多國推動的完整性原則聯盟； 三是巴西新近領軍的主權政治集團。這三個聯盟的名字都在談碳市場，可是每一個力量的目標、手段與定位完全不同。
它們正在重新定義「合規碳信用」的世界秩序，而我最關注的，是那條由新加坡打開的新道路——一條屬於亞洲、屬於東協、也可能屬於台灣的道路。
要看懂未來，必須先看懂這三大聯盟。
一、新加坡的亞太數位合規碳信用中心：
一個城市試圖成為「碳市場的 SWIFT」
新加坡非常清楚：
碳市場的未來不是一張張 PDF，不是顧問公司、不是審查員，而是一個必須「主權對主權」透明計算的數位基礎設施。
它要掌握的不是方法學，而是「流動性」；
不是定義碳，而是「碳如何跨境」的路。
新加坡做的，是把亞太變成一個合規碳市場的數位高速公路。
- 新加坡實際在做什麼
(1) 建立跨國碳信用的數位標準與資料格式
使 A6.2 的 LoA 與 CA 可以在跨境間順利對應，避免每個國家自己定義一套、最後無法互通。
(2) 打造 token 化與可追溯性機制
讓合規碳信用數位化後不失真、不失主權，確保每一單位背後都有主權帳本作為最終錨點。
(3) 建立去中心化資料驗證（dMRV）基礎管線
從源頭就讓碳信用具備透明度與證明力，不再只是「報告說了算」。
(4) 協助區域解決跨境結算與身份驗證的痛點
讓亞洲不再只是被購買的市場，而是清算中心與資訊中樞。 - 新加坡的策略意義
當世界都在爭論「碳要怎麼算」時，新加坡選擇打造「碳要怎麼流」。
道路一旦建成，集散地自然形成。 只要亞太未來的 A6.2 / A6.4 信用開始往外走，誰會是最自然的中繼點？ 答案本身就寫在新加坡的雄心裡。
二、東協 ACCF：
如果新加坡在鋪高速公路，ACCF 就在打造「區域道路系統」
東協面臨的挑戰比任何人都大。
它擁有世界最多的自然碳匯潛力，卻也面對最破碎的制度差異。 印尼有 SRN，泰國有 TGO，越南、馬來西亞、菲律賓各走各的路。 沒有統一標準、沒有一致審查、沒有跨境資料交換，每一國都像孤島。
ACCF 的使命，就是讓這些孤島連起來。
- ACCF 的三大任務
(1) 為東協打造「最低共同標準」
包括 dMRV、資料格式、信用產生流程、權屬文件的必要性，讓所有東協國家至少站在同一個技術地板上。
(2) 建立跨國 registry 互通的可能性
為未來接軌 A6.2、A6.4 打地基，避免每個國家做出彼此無法對話的主權帳本。
(3) 建立東協共同的技術話語權
讓東協不是被歐洲定義，而是能參與定義：什麼是可接受的 MRV、什麼是可接受的碳信用。 - ACCF 的風格與角色
ACCF 沒有太多政治姿態，它是工程；
它沒有宣言式的標語，它是省話的東協語氣； 但它建造的，是東南亞未來十年最重要的市場共通語言。
新加坡蓋高速公路，ACCF 把所有東協城鎮都接上系統。
這是亞洲第一次真正有能力形成自己的碳市場共同體。
三、Coalition to Grow Carbon Markets：
理念鋪路者，提醒世界真正的市場不是 VCC，而是 PACM
這個聯盟的性質與前兩者完全不同。
它不做技術，也不做基礎建設，它要做的是「思想統一」。
- 它在校準什麼
它告訴世界：
(1) 只有有 LoA 的碳信用，才屬於買方。
(2) 沒有 CA 的減量，不屬於你，只屬於主辦國。 (3) 沒有進國家帳本的單位，只能算貢獻，不能算抵換。 (4) 自願市場不是未來的抵換市場。 (5) 真正的市場，只有 PACM。 - 它的功能：全球概念重置器
這不是攻擊誰，而是幫全球碳市場「校準」——
校準那些被 2010～2020 年那一批 VCC 舊習慣扭曲的理解。
CGCM 的角色像這樣：
(1) 當別人還在吵「碳權」時，它已經在說「主權」。(2) 當別人還在推廣「專案」時，它已經在對齊「國家帳本」。 (3) 當別人還在比標章時，它已經在重新定義「法律邊界」。
它不是管道，不是金融系統，不是政治集團，
它負責把世界的概念洗回巴黎協定時代，而不是停在 VCC 時代。 CGCM 是全球市場的「完整性講師」。
五、巴西的 Open Coalition on Compliance Carbon Markets：
不是倡議，是主權國家的政治集團
巴西推出的這個聯盟，完全不是溫和的國際倡議，而是一場地緣政治的權力重分配。
它的成員包括南方與北方的混合： 巴西、墨西哥、哥倫比亞、印尼、南非、歐盟、英國、加拿大等。
- 巴西版宣言的核心訊息
它的宣言其實很簡單，濃縮如下：
(1) 未來的碳市場，必須由主權國家共同治理。
(2) 未來的碳信用，必須是合規信用。 (3) 沒有 LoA 的碳，不屬於買方。 (4) 沒有 CA 的碳，不屬於跨國抵換。 (5) 沒有進主權帳本的信用，不屬於市場。 - 為什麼說它不是倡議，而是集團
這不是「倡議」，而是「集團」：
A. 是全球南方第一次把話語權拉回桌上；
B. 是第一次公開對 Verra 與 Gold Standard 的舊 VCC 時代說：遊戲結束； C. 是第一次明確用「主權」來框住合規市場的未來。
Open Coalition 的核心，是「重新奪回碳治理的主權」。
這條路，很可能會成為 PACM 未來真正的權力中心。
五、三大聯盟之外，新加坡之我望：
亞洲終於有機會自己定義未來，而不是永遠接受別人的規則
三個聯盟分別處理不同面向：
- 新加坡與 ACCF
處理的是基礎建設與區域能力。 - CGCM
處理的是概念完整性與制度語言。 - Open Coalition
處理的是主權治理與政治權力。
這三條線互不重複，但會在未來完全收斂到 PACM。
新加坡的特殊之處在於，它擁有兩個條件：
- 金融市場的成熟度與中立性
這世界不會讓「大國」掌握所有清算管道，
但新加坡剛好是夠大、又不會讓人不安的角色。 - 對亞洲的深入理解
它懂東協文化、懂歐盟的完整性要求、也懂美國的金融邏輯。
這是三方交界處非常罕見的樞紐位置。
因此，在三大聯盟的佈局裡，新加坡有著獨一無二的機會：
它可能是未來全球 PACM 合規信用的「亞洲樞紐」。 這不是靠喊，而是靠它早已累積的金融、市場與制度實力。
這也是我最期望的一件事：
亞洲的合規市場，不應只寄生在歐盟和北美的路線上； 我們應該自己建自己的道路。 新加坡就是第一個跳出來的人。
六、台灣的機會與未來：
我們不必跟著 VCC 世界一起沉沒，我們還有路
台灣真正的機會，並不是去補貼某些舊 VCC，也不是去幻想可以靠舊標準「直接抵費」。
那是錯誤世代的幻影。
- 台灣可以切入的新路徑
(1) 切入新加坡與東協的數位碳治理供應鏈
台灣的 ICT、本地化系統整合、雲端能力、AI 模型，都比東協成熟。
(2) 協助東協完成 dMRV、token 化與 AI 驗證的硬實力建設
這是台灣最擅長的地方，而且不涉及敏感政治。
(3) 以技術作為進入 PACM 的「非主權切口」
我們不必是締約國，也能是技術與服務的提供者。
(4) 成為 ACCF 與新加坡路線的長期夥伴
台灣與東協經濟本來就高度連結，碳市場合作會比跟歐美更自然。
(5) 讓台灣企業率先使用 PACM 路線的合規信用
不再被 VCC 的「永續幻象」綁住，提早對齊未來的國際規則。 - 這不只是「機會」，更是下一張門票
這些不是單純的投資題材，而是台灣在全球氣候經濟中下一張入場券。
未來的碳市場不是買故事，而是買主權、買制度、買完整性、買可驗證的數據。 這才是台灣應該站上的跑道。
新加坡的亞太中心、東協 ACCF、CGCM、巴西的 Open Coalition——
這四條全球性力量已在形成世界的新地圖。
台灣可以選擇觀望，也可以選擇加入。
最怕的不是慢，而是還停留在上一個時代，以為 VCC 就是全世界。
如果台灣願意醒來，我們就還來得及。
如果我們願意把 ICT 與氣候治理結合，我們甚至可能不只是跟上，而是成為隊伍的一部分。
現在，正是台灣可以抬頭的時候。
世界已經走向 PACM，而這正是台灣不能缺席的未來。
八、附錄：文件來源、制度定位與延伸閱讀
為了讓這篇文章能成為台灣理解全球合規碳市場的重要參考，我把四大體系的原始來源、國際背景與制度脈絡整理如下，讀者可以清楚看到每個聯盟背後的法律依據、政治能量與市場影響力。
官方文件來源（Primary Sources）
- 新加坡亞太數位合規碳信用中心
(1) 新加坡金融管理局（MAS）Project Greenprint 文件 (2) Digital Carbon Exchange Pilot 報告 (3) MAS–Google Cloud dMRV 技術合作資料 (4) 新加坡政府關於跨境碳數位化的政策簡報 - 東協 ACCF（ASEAN Carbon Credit Framework）
(1) 東協秘書處發布之 ACCF 概念文件 (2) “ASEAN Joint Approach to Carbon Markets” 會議紀錄 (3) 東協各國對應的國家帳本資料交換需求 - Coalition to Grow Carbon Markets
(1) 英國能源安全暨淨零部（DESNZ）官方發布 (2) 瑞士聯邦環保署（FOEN）官方聲明 (3) Carbon Pulse、S&P Global、IETA 報導與會議摘要 - Open Coalition on Compliance Carbon Markets
(1) 巴西外交部（Itamaraty）發布之正式宣言 PDF (2) COP30 Belém 主辦國新聞稿 (3) Environmental Defense Fund（EDF）官方分析 (4) Valor International 原始新聞
國際制度脈絡（Secondary Sources）
- UNFCCC（聯合國氣候公約）
(1) Article 6.2 Guidance (2) Article 6.4 Mechanism Rules（CMA.6 / Decision 17a/CP.28） (3) A6.4-STAN 系列細則 (4) SBSTA 與 A6.4 Supervisory Body 會議文件 - 世界銀行與全球資料架構
(1) Climate Warehouse 技術文件 (2) CAD Trust（Climate Action Data Trust）節點架構 (3) 2024–2025 國家帳本互通測試報告 - 市場完整性框架
(1) ICVCM – Core Carbon Principles (2) ISO 14068-1（碳中和與減排要求） (3) IFRS S1/S2（永續揭露與氣候揭露規範） (4) IETA VCM Guideline 2.0 - 自願市場（舊時代）相關來源
(1) Verra VCS Program Rules (2) Gold Standard for the Global Goals (3) Integrity Council 評估舊信用之報告
四大體系制度定位補充說明
- 新加坡亞太數位合規碳信用中心
A. 性質：區域清算系統、dMRV 管線、跨境資料交換標準 B. 角色：亞洲碳市場的底層資訊基礎設施 C. 未來性：最可能成為 A6.2 / A6.4 的跨境資料中樞 - 東協 ACCF
A. 性質：區域性的「共同語言」工程 B. 角色：避免東協國家各自為政，導致市場碎片化 C. 未來性：連上 PACM 的「區域對接口」 - Coalition to Grow Carbon Markets
A. 性質：國際理念與原則對齊 B. 角色：全球完整性與主權邏輯的推廣者 C. 未來性：成為企業端與政府端的共同完整性框架 - Open Coalition on Compliance Carbon Markets
A. 性質：主權政治集團 B. 角色：PACM 合規市場的政治中心與權力結構 C. 未來性：主導全球合規市場的治理架構，排除非主權信用
關鍵專有名詞補充
- LoA（Letter of Authorization）
主辦國授權文件，是 A6.2 與 A6.4 的基本條件。 - CA（Corresponding Adjustment）
對應調整機制，避免減量同時算在企業與國家，或兩個國家。 - National Registry（國家帳本）
每個國家必須有自己的主權帳本作登錄與扣帳，PACM 沒有它什麼都不能算。 - A6.4ER
由 A6.4 Supervisory Body 管理的合規碳信用，具主權與國際法地位。 - SPE-GRK / non-SPE-GRK（印尼）
印尼的新分類： SPE-GRK（合規、具主權授權） non-SPE-GRK（僅為氣候貢獻，不得抵繳）
台灣延伸路徑建議（技術 × 市場 × 合規）
- 採用 PACM 語言，放棄舊 VCC 管道
台灣無需在過時的市場上浪費時間，應直接對齊 A6.2 / A6.4。 - 與新加坡深度連結
台灣擁有技術，新加坡擁有金融系統，兩者非常互補。 - 與東協 ACCF 建立技術合作
台灣的 dMRV、AI、IoT、冷鏈與農業技術，可直接輸出到東協。 - 建立台灣自己的「碳資料層」
未來所有減量、移除都必須能被驗證、追蹤與交換。 - 台灣企業必須學會使用主權合規信用
這是唯一能在國際供應鏈上站得住腳的碳信用。
