一、問題：
近來因疫情的關係，部分行業的經營受到衝擊，雇主在營收衰退、入不敷出之下，不得不考慮請勞工共體時艱，實施無薪休假(現稱減班休息)，與資方共同度過難關。但是，無薪休假是雇主可以任意實施的嗎？如果雇主未合法實施無薪休假，會面臨什麼後果呢？
二、解說(一)實施無薪休假應經勞工同意，且月薪制勞工仍不得低於基本工資
法院判決及主管機關函釋都表示，無薪休假並非法律名詞，更非雇主得以恣為之權利，雇主因景氣因素所造成之停工，屬可歸責於雇主之事由，工資本應依約照付，雇主如片面減少工資，即屬違法，主管機關可依法裁罰。事業單位如受景氣影響必須減產或停工，為避免大量解僱勞工，可與勞工協商並經同意後，暫時縮減工作時間及依比例減少工資，以共度難關，惟對支領月薪資者，仍不得低於基本工資，以及逕自排定所謂「無薪休假」（臺灣士林地方法院109年度勞簡字第59號判決、勞委會98年4月24日勞動2字第0980070071號函釋參照）。
(二)雇主違法實施無薪休假屬違法無效，勞工得請求補發薪資，並且終止契約請求資遣費
依勞基法第22條第2項規定，工資應全額直接給付勞工。雇主未經勞工同意，只用公告方式實施無薪假，法律上應屬無效，因此扣減勞工工資，就違反勞基法第22條第2項規定，勞工得請求雇主補發薪資差額。且依勞基法第14條第1項第5款、第6款規定：「有下列情形之一者，勞工得不經預告終止契約：...五、雇主不依勞動契約給付工作報酬，或對於按件計酬之勞工不供給充分之工作者。六、雇主違反勞動契約或勞工法令，致有損害勞工權益之虞者。」雇主違法實施無薪假，短發勞工薪資者，勞工就可以依勞基法第14條第1項第5款、第6款規定終止契約，並進而依法請求資遣費（臺灣士林地方法院109年度勞簡字第67號判決參照）。
三、結論
勞動部2020年7月新修正頒布的「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」，其中第二點、第三點、第六點，也是強調實施無薪休假應經勞工同意，且月薪制勞工即使休無薪假，薪資仍不得低於基本工資，否則雇主可能受勞工終止契約並請求資遣費。
所以建議事業單位如有實施無薪休假的必要，應詳閱「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」之規定，並參考主管機關公告的「勞雇雙方協商減少工時協議書（範例）」，經協商後取得勞工書面同意再實施，以免不慎違法，得不償失。
