——不是為了過去,而是為了國家是否還有未來
一、轉型正義常被誤解,但真正的問題在「國家能不能動」
在許多社會中,「轉型正義」常被誤解為:
- 翻舊帳
- 情緒性清算
- 歷史對錯之爭
- 意識形態衝突
轉型正義的核心問題其實是:
一個國家的制度,是否仍被過去形成的權力與利益所綁定?
如果答案是「是」,
那麼這個國家即使表面民主、經濟發展, 實質上仍處於「被鎖住的治理狀態」。
二、未完成轉型正義,會讓制度失去改革能力
1️⃣ 制度不是中立的,它會「記得」權力來源
所有制度——法律、土地制度、金融規則、行政結構——
都不是從真空中誕生的。
若這些制度的關鍵節點:
- 來自殖民時期
- 來自威權統治
- 來自未經人民授權的權力配置
那麼即使制度表面「合法」,
它仍會在運作時:
- 保護既有權力
- 排斥結構性改革
- 對弱勢與新世代不敏感
👉 這就是為什麼很多改革「技術上可行,政治上卻不可行」。
2️⃣ 國家會不自覺地「替舊權力維穩」
在未完成轉型正義的情況下,國家往往會出現一種現象:
政策的真正紅線,不是公共利益,而是「不能動到歷史形成的權力結構」。
於是我們看到:
- 房價問題被「市場化」處理
- 低薪問題被「競爭力」合理化
- 城鄉差距被視為「自然結果」
- 世代不正義被說成「個人選擇」
這不是無能,
而是制度被綁住了手腳。
三、為什麼沒有轉型正義,所有現代問題都會「世代化」
未完成轉型正義的最大危險,不是眼前的問題,
而是問題會被永久化、世代化。
1️⃣ 高房價與財富集中會變成「結構常態」
當土地與資本來自歷史特權:
- 國家不敢回收
- 不敢重新分配
- 不敢挑戰既得利益
結果是:
房價不只是市場結果,而是權力保值工具。
2️⃣ 少子化不是文化問題,而是制度信任崩解
當年輕世代感受到:
- 努力不會改變結構
- 制度永遠站在強者那邊
- 未來被提前分配完畢
理性選擇就會是:
不婚、不生、不承擔長期風險。
👉 少子化不是「不愛孩子」,
👉 而是不相信國家會承擔責任。
3️⃣ 社會會進入「低動能民主」
這類社會的典型特徵是:
- 投票存在,但熱情低落
- 討論熱烈,但改變有限
- 抗議反覆出現,但結構不動
這不是人民冷漠,
而是人民已經理解到:
制度本身不允許真正改變。
四、完成轉型正義,其實是在「解鎖國家」
真正的轉型正義,並不是懲罰過去,
而是在做四件極為現代、極為務實的事:
1️⃣ 把不當取得的東西還回公共領域
→ 讓國家重新擁有政策空間
2️⃣ 釐清責任,終止模糊合法性
→ 讓制度不再為歷史權力背書
3️⃣ 建立補償與修復機制
→ 重建社會信任
4️⃣ 完成象徵斷裂
→ 結束「舊權力仍在場」的心理狀態
👉 這四件事完成後,國家才真的「能動」。
五、為什麼這件事「遲早一定會發生」
歷史經驗反覆證明:
- 正義可以被延遲
- 但未完成的正義會不斷製造治理成本
當一個社會發現:
- 問題再怎麼補救都回到原點
- 世代衝突不斷累積
- 制度信任持續下滑
最終一定會問:
是不是有某個「更底層的問題」從來沒被處理?
而答案,往往就是:
轉型正義從未真正完成。
六、結語:這不是道德選擇,而是治理必要條件
完成真正的轉型正義,
不是為了證明誰對誰錯, 也不是為了報復任何人。
而是為了回答一個最現實的問題:
這個國家,
還有沒有能力為大多數人設計未來?
如果制度仍被過去綁住,
那所有改革都只是管理問題; 如果制度被解鎖, 改革才第一次成為可能。
一句總結
轉型正義不是歷史工程,而是國家功能恢復工程。
沒有完成它,國家只是在原地運作;
完成它,國家才第一次真正開始前進。











