[逐字] 世代共榮，法規鬆綁 ｜政策記者會精華

影片逐字內容，影片來源： 柯文哲 YouTube 頻道；世代共榮，法規鬆綁 ｜政策記者會精華； https://www.youtube.com/watch?v=roca4AxBRWg

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柯文哲
所以老人產業是一個新的產業，我們把它叫做護國神山，因為這個如果做成功的話，它的威力不下於台積電。我常常在想說，如果我們那些 70 歲以上的長者每天都看我的 YouTube，我的民調不會只有 2%。

柯文哲
所以今天我們要討論的是一個新的社會運動，它這個涉及觀念的改變。第一點，台灣的問題大家都曉得，少子化。因為少子化，它就變成高齡化。我們目前出生人數，出生率全世界第一名，不過是倒數的，倒數第一名。再來是哦，估計到 2050，我們 65 歲以上人口會達到總人口的三分之一。還有一個比較麻煩的，如果我們目前的照顧模式不改變，大概平均在死前，臥床將近八年。所以活得長沒有用，你要活得有品質。

在文化上，我們人生可以把它分成三段，第一段就從出生到要進社會之前，也就是說，從小時候一直到學校，我們把它叫第一人生。進入社會以後叫第二人生。退休以後叫第三人生。從以前到現在，整個政府很少在規劃說，退休以後的人要做什麼？你說難道完全沒有照顧嗎？有啊。我們目前的長照預算 95% 的在照顧那 15% 的失能者。可是人不是老了一定失能，有些老人他還很健康，那個占 85%。所以我們花了大概，長照預算的 95% 在照顧那 15% 的失能者，然後其他 85%的比較健康的，就完全把它忘掉。那這會出現什麼問題，估計起來我們台灣大概，55 歲以上的人，佔有我們整個社會資產的三分之二，可是因為這些人退休以後，他沒有工作，他就不太敢用錢。所以我們台灣的儲蓄率很高，大概目前估計，我們在銀行裡面的存款，大概有三兆，其中有兩兆屬於 55 歲以上的人。那這兩兆都屬於流動性很低。

高齡就被標籤化，好像你年紀大了，就應該在家裡看電視，不要亂跑。被標籤化以後，他就把他框起來，什麼事都不能做。被框起來以後，這些老年人就真的，活在世界上沒有方向感。那怎麼辦呢？今天要跟大家講，我們有一個很嚴重的問題，在這個表上，這個是各個年齡層的勞動參與率，你看看，50 到 54 歲，我們台灣人過 50 歲以後勞動參與率就開始下降。你看看，我們是 73.5，其他國家都 79、87，這不同的國家。所以我們過 50 歲以後，勞動率參與率就下降，然後就一路下降，50 到 59 歲變 55.6，你看其他國家都 70、80。60 到 64，更低，36.7，其他國家還有 40 幾到 60 幾。到 65 歲以上剩下 8.4，目前我們 65 歲以上的人，有在工作的只有 8.4%，可是你看看我們旁邊的國家，韓國 32，日本 24。你想想看，65 歲以上人口有在工作，我們只有 8.4%，南韓是 32%。

最近有人在問我說缺工的問題，我老實跟大家講，缺工，短期要解決只有兩個方法：一個是引進外勞，另外一個是什麼？這些年紀大的請大家回去工作。啊如果這些人可以回到工作場域，我們不就多很多 man power 工作人力。那麼要解決這個問題怎麼辦，這叫思想改變，一開始叫銀髮海嘯。哇，一下子多這麼多老人，我們能不能把那一大堆的老人重新變成國家發展的動力？這個就今天這個記者會要講。

那 how to do，叫做 strong generation，壯世代，強壯的世代出現。如果你把它當作資產，他有錢 有體力，如果他再回去工作，他變成社會很大的資產，為什麼？工作就有所得稅，有薪水。所以對國家來講，很多的長者回去就業市場，對整個國家經濟是財政都有改善的。我最近常常看那些，60 歲剛， 65 歲剛退休的，每一個都，都活蹦亂跳的，看起來也很好，所以為什麼你要把它貼個標籤：老人。然後回家看電視，不對啦。所以第一個壯世代文化運動，這是思想的問題。

再來，這些人手中很有錢，我們要開始改變他的思想，錢拿出來花，為什麼他敢花錢？你叫他回去工作，他有收入他就敢花錢，這個對整個台灣的經濟會產生革命性的改變，所以這個叫長壽經濟。這種長壽經濟絕對比那個，台積電對台灣的經濟影響更大。

另外一個是這樣，我們能不能做到這些長者，所謂壯世代跟年輕人沒有差別，所以叫做世代共榮，全齡共創，就不要再分年輕人跟老人，反正都一樣，死前大家都一樣。

第一個公務機關去標籤化，政府要帶頭正名，以後把政府什麼老人，只要「老人」兩個字自動自發改成「壯年」，這第一點。再來，第三人生大學，我們講過，出生到出社會，這第一階段，第一人生。出社會工作第二人生。以後退休以後，我們現在一大堆大學要退場，乾脆把它改成養生村，宿舍來當住的地方，教室讓他繼續可以工作，可以學習。

數位轉型，這為什麼會這樣，我常在想說，如果我們那些 70 歲以上的長者每天都看我的 YouTube，我的民調不會只有 2%。台灣的數位落差，在城鄉差距只有 26%，可是在不同的年紀差別會差到 60。所以你看看，這一條線是年齡，過 60 歲以後，就很明顯下降，這一條線是學歷，國中以下下降，所以在我們台灣現在是這樣，60 歲以上，國中學歷以下，使用網路的百分比就很低。

所以怎麼做？第一個是，工作權解放，財務賦能。我們慣於很多退休的法規要全部修改，所以從今天起，我們在立法院有一個重要工作，凡是妨礙 65 歲以上的工作的法令，全部要修掉，包括強制退休，包括 65 歲以上不能保勞保，很多法要修的。我認為強制人家 65 歲退休，叫 age discrimination，年齡歧視，所以這很多要做的，所以鬆綁勞動法規。

再來鬆綁金融法規，你要知道我們的法規裡面，有銀行貸款，不同的年齡，那個貸款的那個信，那個叫什麼，信風險評估給的不一樣，你要是年紀很大，你要去貸款做創投，他就不給你，他說你太老了不能做創投業，所以這個很多金融法規要修。

所以我們要成立一個國家級的高齡研究所，所謂高齡研究所，專門研究，比方說老人怎麼做創投？老人怎麼做產品？所以它很像，不管是很像我們的資策會或是工研院，它專門研究老人產業。

然後如果我們可以成功的話，我們可以典範輸出，為什麼你知道，台灣要變成研發單位，我們在這個地方老人產業做得出來，不管輸出到香港、新加坡、馬來西亞、中國，這是一個商機。如果我們在觀念上是領先的，我們先做出來，我們可以把這三億人口的市場搶下來。算一算，到 2050 年，如果每一個老人每個月花 300 塊美金，大概是每個月花 1 萬塊台幣，一年有 162 兆台幣，這是很大的市場。所以老人產業是一個新的產業，所以為什麼我們把它叫做護國神山。因為這個如果做成功的話，它的威力不下來台積電。

所以我們要，理論上應該在行政院底下設一個壯世代委員會，做跨部會，不過最好是把少子化跟高齡化辦公室給它合併，變成一個壯世代發展委員會，這樣才有辦法跨部會去處理。

另外一個，跟大家報告，2025 年，世界壯年運動會要在台灣舉辦，也利用這個機會把壯世代的概念推廣一遍，長壽時代來臨，以前的銀髮政策是把長壽當作海嘯，就說，哇，天啊，怎麼來了這麼多老人。我們現在觀念要改變，我們要把怎麼這麼多老人，變成國家發展的動力。這牽涉到觀念的改變。我認為這個，一定要做，因為台灣過 50 歲以上，勞動力很明顯下降，這會造成整個台灣勞動力不足。如果我們不改變的話，我們整個國家的競爭力拚不過日本，拚不過南韓。因為國家勞動力不足，所以這一定要解決。

好，謝謝大家。

所長
大家覺得精不精彩？精彩！不僅是精彩，是萬分精彩！然後呢？這樣的一個藍圖我們要不要去實現？當然要！我們要努力實現。請教各位怎麼實現？我們一定要，我們英雄所見略同，我們一定要將柯 P 送到，送上能夠落實我們這個社會運動的位置上去。當然不能只讓他一個人，其實是我們需要一群人，今天在場的所有人都在見證這件事情，台灣需要改變，台灣已經走到了一個關頭，這個關頭不變，其實台灣未來是沒有希望的。

前市政顧問
那些無心又無力的人，他才是真正需要，我們的長照、社福照顧的。那些無心但是有力的人，他們可以去追求他們年輕時候沒有實現的夢想，比如說不老騎士，比如說再去念，當初沒念到的書，再去學當初沒學到的事情。那有心無力的人，這需要我們去輔導他，給他更多的機會來為社會貢獻。謝謝大家。

社長
我們五年級生都賺了很多錢，所以我們累積了一些財富，儲蓄也很高。剛剛影片也有講到，大部分大概三分之二的財富都在我們這個 55 歲以上。那當然我們也不希望這留下來當遺產，成為墓園裡面最有錢的死人。錢放銀行，然後這樣人在天堂。所以我們這些是一個很大的能量拿來運動，拿來去運用 活化的，拿去活化的，我們每個月如果我們知道說，我們還能夠對這社會有貢獻，我們還可以去做一些事情去幫助年輕人。那這個部分的能量，怎麼樣透過金融制度的一個設計，一些新的一些金融商品，讓我們拿出來，願意拿出來去使用，這個市場是非常非常的大。所以我們一定要把我們的，這個柯主席送到總統府，讓他來推動，將我們這個銀髮海嘯，有力的轉成長壽經濟，讓我們來挖掘另外一個護國神山，謝謝各位。