油田裡的碳捕捉與封存，合理減碳方案還是更多化石燃料的漂綠騙局？

前言

之前的文章介紹過BECCS，而單純只有CCS也屬各國主流淨零政策的一環，例如美國與英國都有進行大力投資與推動。BECCS與CCS儘管技術後半段是同一件事，但在碳權技術分類上不同。BECCS前段要求是永續的生質能，必須是自然碳匯的一環，植物從大氣中捕捉了二氧化碳，經由林業管理取得合理的生物資材後，擷取能源效益並封存於地質。CCS目前主流應用都是直接從各種煙囪的點源污染端直接捕捉並封存，概念上屬於減量，單一一根煙囪的碳排從過往的排放量降低到接近溫室氣體零排放。因此BECCS碳權分類屬於碳移除，而CCS屬於減量類碳權。

而CCS封存的地點也有個討論已久的爭議點，封存在油田中是合理的嗎？當CCS封存在油田之中時，能夠藉由灌入氣體的效果榨取出更多原油或天然氣，取得額外經濟效益，因此受到的攻擊點為實質上產生更多化石燃料。反對相關做法的論點以支持完全停止使用化石燃料的團體居多，例如推動零排放的主張。

另外一方的觀點則為只要減量效益是真實存在的，那本質就是好事。儘管開採集團能夠有額外的經濟收益，但無論如何都會將這些原油開採出來，化石燃料是必要的過渡過程，那麼應該著重在當前結果，尤其是越多技術專案開發出來，隨著規模經濟與技術成熟，將會有更好的推動趨勢與成效。

在這議題的討論上還沒出現共識。而我國的2050淨零國策下也同樣有CCS計畫，目前主要在推動的就是中油，單純進行捕捉與封存。至於國外的發展可參考先前的文章，以及最新的加拿大報導，預計將推動全球最大的CCS計畫。

摘要翻譯

加拿大165億加元的碳捕捉計畫：是否能有效降低油砂的碳排？

譯註：油砂（Oil Sands），非常規石油資源，主要分布於加拿大。

由加拿大主要油砂公司組成的 Pathways Alliance 正在與聯邦政府的150億加元綠色投資機構——加拿大成長基金 (CGF) 進行談判，希望為阿爾伯塔北部的一個大型碳捕捉與封存 (CCS) 專案尋求支持。

CCS 技術被認為是減少高污染行業如石油、天然氣和水泥碳排的有效方案之一。加拿大視這種碳管理策略為實現淨零排放目標的重要手段。

碳捕捉技術邁向主流，但價格不確定性引發擔憂

加拿大目前正運行著多個 CCS 專案，自2000年以來已封存約4400萬噸二氧化碳。聯邦政府計劃到2030年將全國 CCS 能力提升三倍，以達到其減碳目標。這一宏大的計劃需要建設新設施，每年預期可捕捉1500萬噸二氧化碳。

Pathways Alliance 的計劃將建設一個價值165億加元的碳捕捉與封存整合網絡，從十多個油砂設施中捕捉排放的二氧化碳並運送至亞伯達省冷湖，進行永久地下封存，以協助降低亞伯達油砂業的排放。這對加拿大油氣產業的減碳行動是一大進展。然而，油砂企業的高層對未來碳價波動帶來的財務風險仍抱持謹慎態度。

Strathcona Resources 執行主席 Adam Waterous 指出所謂的“筆尖風險（stroke-of-the-pen）”，即業界擔心監管變動或政策逆轉，例如碳稅調整，可能嚴重影響碳權價值。Waterous 的公司是該行業中首家與加拿大成長基金 (CGF) 達成 CCS 協議的企業。他表示，業界領袖對於投入資本於這類專案的態度謹慎，因為如果碳價無法穩定，這些專案最終可能成為擱置資產。此外，Waterous 預見科技公司將對碳封存有巨大的需求，以抵消其排放。例如，微軟與西方石油公司近期達成的碳捕捉協議，旨在減少資料中心的碳排。

碳差價合約 (CCfD) 的作用

為了應對業界的憂慮，專家建議採用碳差價合約 (CCfD)，這能為封存的碳提供保證底價。CCfD 有助於降低減碳技術投資的風險，通過提供更穩定的定價來促進投資。專家認為碳差價合約 (CCfD) 可能成為鼓勵 Pathways Alliance 和其他企業投入昂貴 CCS 專案的關鍵因素。

加拿大成長基金 (CGF) 的設計目的是使用像 CCfD 這樣的工具來啟動綠色投資。然而，該基金尚未為石油和天然氣生產商提供此類合約，這些公司同時也在尋求碳捕捉技術的貸款支持。目前 CGF 唯一與石油和天然氣相關的 CCfD 協議是與清潔技術公司 Entropy 簽署的，該公司由 Advantage Energy 擁有。該協議允許 Entropy 以每噸 86.50 美元的初始價值出售達 18.5 萬噸的碳權。

相較之下，尋求透過碳權額度來履行合規義務的石油生產商無法獲得與 CGF 達成類似協議的機會，這導致該產業一些主要企業面臨支持不足的問題。

Pathways Alliance的全球最大CCS專案

Pathways Alliance的組成包含了六家主要油砂公司：

1. Canadian Natural Resources
2. Suncor Energy
3. Cenovus Energy
4. Imperial Oil
5. MEG Energy
6. ConocoPhillips Canada

正推動世界最大規模的碳捕捉與封存 (CCS) 專案。此專案將成為全球 CCS 的里程碑，並有望成為全球最龐大的此類基礎設施。該聯盟希望與渥太華政府合作，並認識到政府支持在確保大型 CCS 專案可行性方面的重要作用。Pathways Alliance 總裁 Kendall Dilling 對於政府減少產業投資風險的承諾表示樂觀，稱他們“期待與政府持續交流”。

政策專家也指出，任何成功的協議都需基於確保 CCS 基礎設施營運成本在長期內可行，這前提是碳定價保持穩定。這樣的穩定性將使這些企業更有信心投入資本，以降低潛在財務風險並支持減碳目標的實現。碳定價政策與市場需求將成為決定 Pathways Alliance CCS 專案成敗的關鍵因素。近期碳權註銷量的激增，反映出需求的變化，可能對未來碳價產生重大影響。

Carbon Growth Partners 的 CEO Rich Gilmore 表示，儘管註銷量在過去有波動，但 2024 年有望創下歷史新高。他在 LinkedIn 上分享了對自願性碳市場 (VCM) 增長的一些有趣見解。從 2023 年 11 月到 2024 年 1 月，需求激增導致庫存大幅減少。這波高峰主要來自 Shell 公司，為了達成其內部淨排放效率目標，註銷了約 1,700 萬碳權，相當於抵銷其範疇一和範疇二排放量的 28%，而未涉及範疇三。

這一轉變顯示出大型企業在 VCM 上的影響力和規模，強調公司策略對市場走向的深遠影響力。這樣的動態可能會激發更多市場參與者的行動，進一步推動需求和碳權價格的波動與成長。如果更多企業效仿 Shell 擴大其減碳策略，影響將是顯著的。需求可能很快超過供給，推動碳權價格上升，並使抵換市場更具競爭力。

Shell 所在行業對碳捕捉技術有高度依賴，藉此協助達成減碳目標。加拿大的《減排計劃》也將重點放在油氣行業實現大幅減碳。隨著國家在減碳目標上的推進，Pathways Alliance 與 CGF 的 CCS 談判顯示出在競爭激烈、碳密集的領域內推動綠色倡議的複雜性。如果獲得政府的潛在支持，加拿大油砂公司將可能在降低排放方面取得顯著進展。一旦成真，這將為產業與政府合作應對氣候行動樹立典範，為未來數年的相關舉措提供參考。

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