有在關注台中軌道建設的觀眾,應該會覺得在2024農曆新年前,收到兩個超級大禮包,沒錯,那就是藍線跟綠線延伸段,總算有了新進度。那依照的慣例,我們每隔一段時間,都會更新各縣市的捷運建設進度,先前是做過了雙北以及桃園捷運,所以這次的捷運特輯,主角當然就是中台灣的核心—台中市,究竟各路線目前的進度到哪裡,最新預計完工通車的時間是甚麼時候呢?想了解更多台灣交通建設的觀眾,還記得按讚訂閱喔!
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首先,先來看大家最關注的台中藍線,畢竟藍線是既綠線之後,第二條離完工通車最近的路線。那整條藍線的路線規劃,主要從帝國糖廠湖濱公園附近出發,在台中車站附近,連接機場捷運的橘線與台鐵後,一路沿著台灣大道往上,並且在市政府站與綠線銜接後,繼續往西北方向前進,經過台中交流道、東海大學、大肚山,變成往北經過弘光科大與靜宜大學,最後接到台中港,整條路線串聯了東區、中區、西區、西屯、龍井、沙鹿與梧棲共7個行政區,路線長度來到24.8公里,為中運量系統,總共興建8座高架車站、12座地下車站、與1座機廠,從路線來看,整條藍線可說是沿著台中精華路線—台灣大道而建,更把台中海線與市中心串接起來,並且和已經通車的綠線成為十字路網,讓捷運系統能夠涵蓋且服務更多民眾。
而這條路線的最新進度,是在2024農曆年前的1月底,行政院正式核定綜合規劃報告,讓藍線總算開始往下一階段,也就是設計、招標與動工邁進,總建設經費則是從先前的1309.03億元,調升至1615.14億元,中央補助金額則是來到675.59億元。不過,如果從客觀的時間軸來看,台中捷運藍線可行性研究是在2018年通過的,2021年則是完成綜合規劃作業,2024年1月核定綜合規劃,整個中間過程可說是相當坎坷,尤其發生像是綜合規劃跟可行性研究的經費差異過大、路線與站點更動問題、中央與地方政府互相指責拖延進度、甚至在2022年選舉時,又捲入候選人間的紛爭,都讓藍線的正反消息,在新聞跟網路上四處開花,直到2024年農曆年前,才總算正式告一段落。
但不管如何,最重要的完工期間,大約是預計綜合規劃核定後的十年完工通車,從2024年核定推算下來為2034年,以及就目前的進度來看,基本設計已經到期末階段,後續還有細部設計等等作業,也就是在正式動工前,整條藍線還有很多內容需要確認,究竟能不能在推估的2034年通車?還是會往後延?或是跟其他縣市的捷運一樣,有部分路段可以先行通車呢?這些疑問,都還要一段時間才知道明確的答案,不過不管如何,總算讓歷經好幾十年、經歷三任市長規劃的台中藍線,終於往實際的動工階段邁進一大步了。
看完藍線的進度後,緊接著就輪到綠線延伸段,因為在行政院核定藍線綜合規劃後,沒隔幾天,又核定了綠線延伸的可行性研究。綠線延伸段總共分成兩個部分,一是往大坑方向,主要是從目前的綠線舊社站,往右連接至大坑風景區,路線長度為2.49公里,興建2座高架車站,採取中運量系統。
另一個方向則是從綠線高鐵台中站向彰化市區方向延伸、並且跨越烏溪後,最終連接到鐵路高架化後的金馬站,總長6.59公里,興建5座高架車站。
兩個路線的總建設經費為355.91億元,分別由台中市政府負擔105.98億元、彰化縣政府負擔67.15億元、以及中央政府負擔182.78億元。而這兩個延伸段最新進度,就是剛剛提到的,在2024年農曆新年前,行政院核定了可行性研究,讓這段路線可以往下一階段的綜合規劃前進。
不過,雖然綠線延伸段整體進度向前跨一大步,但其實中央政府在綠線延伸彰化段,有設下一個但書,那就是在上集台中捷運中就有提到的—擴大彰化市都市計畫的問題。簡單來說,會出現這個計畫的原因,最主要是因為目前彰化市區的發展,太過壅擠,因此縣政府希望把周邊土地納入都市計畫,並且重新評估跟規劃土地使用分區,與建設公共設施後,慢慢將過多的人口引導到這裡,但因為整個區域範圍滿大的,先前是把其中70多公頃的台化廠區切出來,規劃成第一階段,並且以市地重劃的方式進行,而其他區域,則是後續以區段徵收的方式進行開發,但不管是台化廠區還是其他區域的區段徵收,目前還是有眾多問題需要克服。
那看到這裡一定會有個疑問,為甚麼這個都市計畫,跟綠線延伸彰化有關係呢?最主要的,就是因為在這個都市計畫中,有了綠線延伸彰化段的兩個站點,代表如果這個擴大都市計畫沒有通過,綠線延伸彰化卻通過了,後續就會產生實際搭乘人數低於預期、以及捷運路線使用率低下的疑慮,因此綠線延伸段有一段時間,就是針對這個問題再討論。
而雖然目前最新進度是,行政院在2024年農曆年前,核定綠線延伸的可行性研究,但中央政府卻也提出,如果要把綠線延伸段的綜合規劃報告提送行政院審議,需要先讓擴大彰化市都市計畫核定的附帶條件,等於讓整個綠線延伸段的進度埋下隱憂,但在運量的考量下,或許就是個必須重視的項目,這部分就回歸專業的判斷吧。
看完兩個新聞聲量比較大的路線後,接下來則是要看討論聲量雖然稍低一些,但也是相當重要的路線—機場捷運,代表色為橘色。而機場捷運顧名思義,起點是從台中國際機場開始,經過大雅市區、水湳經貿園區後,接上綠線文心中清站,之後繼續往下經過一中商圈、並且在台中車站附近設站後、再往下接到中興大學、台中軟體園區、最後終點站則設在霧峰市區的台灣省議會紀念園區附近,從地圖上就能知道,這條橘線的路線長度真的十分可觀,並且沿路串接了台中許多重大計畫,路線總長來到29.2公里,預計興建26座車站,其中15座為高架車站、11座為地下車站,一樣採取中運量系統,橫跨沙鹿、大雅、西屯、北屯、北區、東區、南區、大里、霧峰等九個行政區。
從整體進度來看,跟上一集比起來,這條橘線相對而言沒有太明顯的進度,目前依然是在可行性研究階段,不過在2023年9月時,有媒體報導先前這條路線卡關的原因,有一部分是因為台中機場是軍民合用機場,而機場捷運O03站到O04站,緊貼清泉崗空軍基地的圍牆,因此涉及到戰機起降、基地防砲作戰限高、還有軍事機密問題因此卡關。而後續經過一段時間的協調下,國防部同意把1.5公里的空軍基地圍牆,往後退縮5公尺,不過O04站點會需要遷移,並且經過營區營門的路段,軌道不能超過一定的高度,以及細部設計還得考慮到戰甲車跟大型車輛的迴轉問題,因此後續還要跟軍方做細節上的討論,可見先前機場捷運在這個路段,有許多問題需要克服。
最後補充一下,機場捷運除了本身的進度狀況,還有另一個大家關注的議題,那就是把橘線從霧峰再往南投延伸的盼望。雖然爭取這條延伸段的聲音,已經出現非常多年,站在支持立場的人,認為橘線延伸南投、再加上台鐵路線延伸,能讓南投的大眾運輸系統更完善,而站在反對立場的人,卻提出每個縣市政府,想要推動軌道建設時的最大痛點,也就是假如先不提整體運量預估,是否足不足夠,光是興建捷運的軟硬體經費就所費不貲,更何況還要負擔用地徵收費,對於縣政府的財政絕對是一大負擔。但無論如何,南投縣目前正在辦理軌道系統整體網路評估計畫,後續再看看整體評估的結果是如何吧。
接下來則是輪到屯區捷運,主要有兩條路線,分別是屯區捷運環狀線,代表色為紫色,橫跨南區、大里、太平、北屯4個行政區,路線總長為15.7公里、興建16座高架車站,採取中運量系統,路線規劃主要是從捷運綠線大慶站行經大里、太平,再轉到北屯銜接綠線延伸段的G01站形成環狀路網,而整條路線總共會有4個可供轉乘的車站,分別是P16連接台鐵和綠線的大慶站、P13連接橘線O20、P07連接藍線延伸線P19、以及P01連接綠線延伸大坑的G01。
藍線延伸部分,路線主要從原本藍線B20站再往太平延伸,沿途行經帝國糖廠、建國市場、台新醫院、太平區公所以及太平運動場,終點預計會設在中興東路與東平路口,總長為4.66公里,目前是規劃興建4座地下車站。兩條路線目前進度都是在可行性研究,也代表離開工還有一大段距離要走,以及詳細的路線與站體位置,後續還有可能做更動。
最後則是3條進度比較不明朗的路線,分別是崇德豐原線、科工軸線與豐科軸線。其中垂直的科工軸線主要是從高鐵台中站一路往上,經過嶺東商圈、精密機械園區、文山工業區、台中工業區後,接到藍線繼續往上,之後穿過中科特定區接上橘線。而豐科軸線則是橫向路線,預計從橘線的這裡,往右進入豐潭雅神地區,接上崇德豐原線的底部後,最後連接台鐵豐原站。而最後一條崇德豐原線,大概會從北區的新民高中附近往上延伸,沿路經過北屯、潭子,最後接上豐原的社皮,並且跟豐科軸線作連接。雖然崇德豐原線在2022年,從遠期路網提升到中期路網,但目前還沒有看到太明確的消息。
因為上面路線有點多,結尾時間一樣來做個簡單的同整。首先是兩個2024農曆年前的大禮包,一個是行政院核定綜合規劃的藍線,讓這條路線終於可以朝設計、招標與動工階段邁進,依照核定後10年的時間推估,目前是預計2034年完工通車。另一個則是核定可行性研究的綠線延伸段,路線分成往大坑與彰化兩個,不過綠線延伸彰化,在綜合規劃送行政院審議前有個前提,那就是擴大彰化市都市計畫要先核定,不然會對運量預估產生影響,也代表綠線延伸段還有一個大關卡要過。再來則是機場捷運、紫線以及藍線延伸段,目前都是在可行性研究中。最後則是3條進度比較不明朗的路線,分別是崇德豐原線、科工軸線與豐科軸線,目前沒有太明確的相關消息。
不過台中的軌道建設除了捷運,其實部分地區,得依靠原本既有的台鐵,而台鐵位於台中的路線分成山線與海線,目前也有針對部分路段的工程計畫正在規劃中。像是山線部分有高架延伸計畫,主要從大慶到烏日,長度約為3.7公里。
海線則是有雙軌暨部分高架計畫,主要從大甲到追分,其中又分成從大甲到沙鹿的高架雙軌,總長約10.9公里,以及從沙鹿到追分的平面雙軌,總長約15公里。
最後則是規劃中的甲后線,主要從大甲到后里,總長約14.3公里,預計新增3座高架車站,把這三個計畫合在一起,就是台中市政府在推動的山海環線計畫,不過整個內容跟交通部鐵道局的其他計畫有部分路段重疊,因此後續要如何整合會變成相當重要的課題。
最後,其實在整理全台灣好幾個縣市的捷運建設進度時,單以六大直轄市來看,以台北的捷運路網最為完整密集,新北則是次之,而桃園與高雄,雖然相對來說通車路線偏少,但目前有許多路線正在規劃與施工,因此最後只剩下台中跟台南進度較為緩慢。尤其對於台中來說,在2021年綠線通車後,就沒有其他路線進入動工階段,而最受矚目、扮演串接台中山海兩區關鍵性路線的藍線,不僅在規劃階段冒出許許多多爭議,甚至中央跟地方政府,都相互指責對方拖慢進度,讓捷運建設進一步演變成新聞口水戰。如果從單純的人口總數來看,根據2024年1月的統計,台中市總人口數來到284.7萬人,位居全台第二名,僅次於新北市,更是目前少數人口穩定成長的城市。而在這些客觀事實的存在下,看到其他直轄市都有建設在進行,或許對於關心軌道建設的台中市民來說,會存在相當程度的相對剝奪感吧。
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