政府採購知多少？標案的種類有哪些？
我對標案種類的好奇，始於一次偶然的機會。我去參加一個政府標案說明會，看到現場有許多廠商聚集在一起，聽取招標機關的說明。我很好奇，這些廠商為何如此熱衷於參與政府標案？政府標案又有什麼魅力，能夠吸引如此多廠商的參與？
為了了解更多關於政府標案的資訊，我開始閱讀政府採購法相關的資料。我發現政府標案的種類繁多，涵蓋工程、財物、勞務等各個領域。此外，政府標案的金額也從幾萬元到數十億不等，因此具有相當的經濟規模。
隨著我對政府標案的了解逐漸加深，我對這個議題也越來越感興趣。我希望能夠透過這篇文章，與大家分享我對政府標案種類的認識。在政府採購法中，標案的種類依據採購方式分為公開招標、限制性招標和選擇性招標三種。每一種招標方式都有其優缺點，政府機關會依照自身與案件需求，去選擇最合適的招標方式。
在接下來的文章中，我希望透過深入淺出的說明，讓大家能夠更了解政府標案的運作模式，並且從中獲取一些有用的資訊。所有詳細的資料來源都源自於政府採購法的網站資料中。
標案的種類
公開招標
根據政府採購法第八章附則的規定，公開招標是指招標機關將採購標案以公告方式通知各界廠商，凡符合資格者皆可投標，由招標機關依投標廠商之價格、品質、服務條件、技術能力或其他經招標機關認定適合採購目的之因素綜合評定，擇優決標之採購方式。
公開招標的目的在於確保採購的公正、公開、公平及效率。透過公開招標，招標機關可讓更多廠商參與競爭，進而取得最優惠的價格、品質或服務。此外，公開招標也能防止廠商勾結、圍標等不當行為，確保採購的透明度。
公開招標的程序通常包括以下幾個步驟：
- 招標機關擬定招標文件，並依法公告。
- 廠商申請投標資格，並檢附相關文件。
- 招標機關審查廠商資格。
- 廠商依招標文件規定提出投標文件。
- 招標機關開標，並評選決標。
- 招標機關與得標廠商簽訂契約。
在公開招標的過程中，招標機關應確保所有廠商享有平等的競爭機會，不得以任何方式歧視或限制廠商投標。此外，招標機關也應依法公開招標文件及相關資訊，以保障廠商的知情權。
以下是公開招標的優點：
- 可確保採購的公正、公開、公平及效率。
- 可讓更多廠商參與競爭，進而取得最優惠的價格、品質或服務。
- 可防止廠商勾結、圍標等不當行為，確保採購的透明度。
- 可提升政府採購的效率與效益。
選擇性招標
根據政府採購法第八章附則的規定，選擇性招標是指招標機關就其採購之需求，認為有必要限定投標廠商之資格，並將該資格條件載明於招標文件，凡符合資格條件者皆可投標，由招標機關依投標廠商之價格、品質、服務條件、技術能力或其他經招標機關認定適合採購目的之因素綜合評定，擇優決標之採購方式。
選擇性招標與公開招標的主要差異在於，選擇性招標採購機關得以招標文件載明資格條件，限定投標廠商之資格，而公開招標採購機關則不得以任何方式限制廠商投標。
選擇性招標的目的在於確保採購品質或服務之需要，或保障國家安全或利益。例如，招標機關為採購專業性或技術性較高之商品或服務，或為採購國防或軍事相關之商品或服務，可能會以選擇性招標方式辦理，以確保採購品質或服務之需要，或保障國家安全或利益。
選擇性招標的程序通常包括以下幾個步驟：
- 招標機關擬定招標文件，並依法公告。
- 廠商申請投標資格，並檢附相關文件。
- 招標機關審查廠商資格。
- 廠商依招標文件規定提出投標文件。
- 招標機關開標，並評選決標。
- 招標機關與得標廠商簽訂契約。
在選擇性招標的過程中，招標機關應確保所有符合資格條件之廠商享有平等的競爭機會，不得以任何方式歧視或限制廠商投標。此外，招標機關也應依法公開招標文件及相關資訊，以保障廠商的知情權。
選擇性招標的優點：
- 可確保採購品質或服務之需要。
- 可保障國家安全或利益。
- 可提升政府採購的效率與效益。
選擇性招標的缺點：
- 可能限制廠商投標之機會，降低競爭程度。
- 可能增加招標程序之複雜性。
選擇性招標的適用範圍：
- 採購品質或服務之需要，例如採購專業性或技術性較高之商品或服務。
- 保障國家安全或利益，例如採購國防或軍事相關之商品或服務。
- 其他經主管機關認定之情形。
限制性招標
根據政府採購法第八章附則的規定，限制性招標是指招標機關就其採購之需求，認為有必要限定投標廠商之資格，並將該資格條件載明於招標文件，僅邀請符合資格條件之廠商投標，由招標機關依投標廠商之價格、品質、服務條件、技術能力或其他經招標機關認定適合採購目的之因素綜合評定，擇優決標之採購方式。
限制性招標與選擇性招標的主要差異在於，限制性招標採購機關得以招標文件載明資格條件，限定投標廠商之資格，並僅邀請符合資格條件之廠商投標，而選擇性招標採購機關則僅可限定資格條件，並非僅邀請符合資格條件之廠商投標。
限制性招標的目的在於確保採購品質或服務之需要，或保障國家安全或利益，並且具有時效性或急迫性。例如，招標機關為採購專業性或技術性較高之商品或服務，或為採購國防或軍事相關之商品或服務，且具有時效性或急迫性，可能會以限制性招標方式辦理，以確保採購品質或服務之需要，或保障國家安全或利益。
限制性招標的程序通常包括以下幾個步驟：
- 招標機關擬定招標文件，並依法公告。
- 招標機關審查廠商資格。
- 招標機關邀請符合資格條件之廠商投標。
- 廠商依招標文件規定提出投標文件。
- 招標機關開標，並評選決標。
- 招標機關與得標廠商簽訂契約。
在限制性招標的過程中，招標機關應確保所有符合資格條件之廠商享有平等的競爭機會，不得以任何方式歧視或限制廠商投標。此外，招標機關也應依法公開招標文件及相關資訊，以保障廠商的知情權。
限制性招標的優點：
- 可確保採購品質或服務之需要。
- 可保障國家安全或利益。
- 可提升政府採購的效率與效益。
限制性招標的缺點：
- 可能限制廠商投標之機會，降低競爭程度。
- 可能增加招標程序之複雜性。
- 可能因邀請廠商之名單未公開，而產生爭議。
限制性招標的適用範圍：
- 採購品質或服務之需要，例如採購專業性或技術性較高之商品或服務。
- 保障國家安全或利益，例如採購國防或軍事相關之商品或服務。
- 其他經主管機關認定之情形，例如具有時效性或急迫性之採購。
選擇性招標和限制性招標的差異
選擇性招標和限制性招標的差異在於：選擇性招標採購機關僅可限定資格條件，並非僅邀請符合資格條件之廠商投標，而限制性招標採購機關得以招標文件載明資格條件，限定投標廠商之資格，並僅邀請符合資格條件之廠商投標。
例如，政府為採購專業性或技術性較高之電腦軟體，可能會以選擇性招標方式辦理，在招標文件中載明資格條件，例如廠商必須具備專業軟體開發經驗、擁有一定規模的研發團隊等，但仍會開放所有符合資格條件之廠商投標。
但如果政府為採購國防或軍事相關之武器裝備，且具有時效性或急迫性，可能會以限制性招標方式辦理，在招標文件中載明資格條件，例如廠商必須為國內具有實績的武器裝備製造商，且擁有一定產能，並僅邀請符合資格條件之廠商投標，以確保採購品質或服務之需要，或保障國家安全或利益。
三種招標方式的比較表格
資料來源整理自政府網站
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