SBTi 新版標準爭議,CDR 業界示警恐掣肘碳移除發展

更新 發佈閱讀 7 分鐘

前言

SBTi 2.0 規範的公開意見徵集結束日期為 12 月 12 日。針對當前草案的版本,多數碳移除產業的公司並不滿意,因此 Nordic Carbon Removal Association 召集了許多碳移除企業共同發表公開信

詳細內容可參考公開信原文,以及相關新聞來源連結

CDR 業界質疑 SBTi 新版草案——警告恐讓企業淨零「難以達成」

碳移除( CDR )產業近期發出明確示警。來自永久性碳移除價值鏈的 55 家買主及相關方聯名致函「 科學基礎減量目標倡議( SBTi )」,要求調整新版《企業淨零標準 2.0 版》草案的核心內容。簽署者指出,若維持現有措辭,恐將拖慢甚至阻礙企業邁向真正的淨零排放。

此聯合行動由 Nordic Carbon Removal Association 發起,緊接在 SBTi 於 11 月 6 日啟動第二輪公開諮詢之後。諮詢期僅至 12 月 12 日,意味企業、專家與氣候組織必須把握這段有限的時間,才能對全球最具影響力的私部門淨零規範最終版本發揮影響力。

草案規則模糊,恐削弱企業投資意願

CDR 業界指出,SBTi 的新版草案恐傳達錯誤訊息。由於措辭不清,企業無法判斷永久性碳移除能否用於中和難以消除的剩餘排放,一旦缺乏明確指引,企業要完成淨零目標將更加困難。

爭議主要集中在兩項規定:一是關於重複計算與「 相應調整( corresponding adjustments )」的處理方式;二是附錄 E 裡對「 外加性( additionality )」的描述。

聯名者強調,這些條文未能反映永久碳移除專案的實際情況。許多專案依靠公共資金,也會被納入各國的氣候目標中。如果 SBTi 不允許企業使用那些同時列入國家清冊的移除量,企業端的投資恐面臨大幅萎縮。

在規則不明確的情況下,企業難以制定長期規劃,成本也可能增加,甚至在極端情況下讓淨零目標根本無法達成。因此,簽署者呼籲 SBTi 修正草案,使企業能安心採用高品質移除作為中和工具。

永久性碳移除需要更大的發展空間

公開信指出, SBTi 的草案未能充分反映永久性碳移除在擴大規模時面臨的現實瓶頸。目前只有極少數專案走到最終投資決策( FID )階段,多數仍仰賴政府的大量支持。私人買家通常會在早期承諾購買,以協助專案推進;但若 SBTi 對未來是否能算入淨零產生不確定性,買家勢必猶豫。

氣候科學家,包括 Johan Rockström ,皆強調要把升溫控制在 1.5°C ,全球必須快速推升永久性 CDR 的部署量。而這一過程高度依賴強而有力的公私協作,多半採用共同出資與「 雙帳冊( dual-ledger )」制度,讓企業與政府雙方都能計入其氣候成效。此模式已成功運作於減排領域,CDR 業界認為同樣應適用於移除。

外界有部分聲音擔心企業參與會削弱國家的減碳意志。但公開信認為,永久性移除昂貴且技術複雜,企業若投入資金,反而會拉高整體雄心。

企業的加入能帶來更多專案、更多技術學習,以及更多永久封存的碳量,同時也讓政府有餘裕將資源導向其他氣候需求。因此,CDR 產業強調,共同出資不僅不會削弱氣候行動,反而會讓整體努力更強健。

SBTi 力求提高準確度,但在碳移除議題上仍有缺口

SBTi 推出的新版草案旨在讓企業減碳標準更清晰、更具公信力。草案要求企業將短期減量措施與長期氣候目標串接,必須公開轉型路徑,並分別制定 Scope 1Scope 2 的減排目標。同時,SBTi 也希望承認不同產業與地區的差異性,因此提供更多彈性,包括引入早期行動的認可機制與更高程度的資訊透明。

但 CDR 業界指出,如果草案對永久性碳移除的使用設限,這些優化將大打折扣。企業迫切需要明確規範,也需要確信投入高耐久性移除的資金,最終能被納入淨零成果。若 SBTi 反而設下阻礙,即使企業已大幅減碳,仍有可能無法達成淨零。

公開信同時呼籲 SBTi 應明確承認「雙帳冊( dual-ledger )」制度的重要性。讓國家與企業能同時計入相同的氣候成效,有助於刺激需求、加速產業成長,也能為投資者建立穩定的市場預期。否則,永久性 CDR 市場可能在剛起步擴張時就遭遇瓶頸。

SBTi 執行長 David Kennedy 表示:

「企業是全球去碳化的核心力量,也是實現氣候目標的關鍵。依循科學的方法行動,不只能減排,也能管理轉型風險,協助企業在碳受限的世界保持競爭力並找到成長機會。利害關係人參與這次公開諮詢,有助於共同塑造企業氣候行動的未來,確保此標準真正讓企業把雄心化為具體行動,並讓行動產生實質影響。」

淨零標準的未來走向

接下來的決策將左右未來成千上萬家企業的減碳策略。SBTi 的最終版本不僅會影響企業如何減排、選擇哪些氣候工具,也將左右市場對永久性碳移除的投資方向。若 SBTi 正面回應外界憂慮,永久性移除產業有望加速成長,而企業也能更有信心使用這些工具來中和無法避免的排放。

反之,若限制性的規範依舊保留,企業在追求淨零時的選項恐將愈來愈少,可能在最關鍵的時刻拖慢全球氣候行動。

儘管立場不同,雙方都承認一個重要事實:光靠減排無法達成淨零,永久性碳移除必須是其中一環。關鍵問題已不再是「要不要移除」,而是如何制定一套既維持科學嚴謹,又能支持這些必要氣候技術成長的標準。

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