2019全球死刑報告：死刑執行持續降低 中國數字難查核

撰寫：袁愷勳

國際特赦組織於2020年4月21日發布《2019年全球死刑報告》，根據該報告全球死刑執行數量持續降低，來到了十年來的最低點，但是個別國家仍有大幅增加死刑執行的現象，特別是中國大陸已確認的死刑執行數已經是全球第一，遙遙領先第二名伊拉克至少四倍人數且中國大陸政府將死刑執行視作機密，正確的數字至今仍無從得知。另外，台灣雖然於2019年沒有執行死刑，但於2020年4月1日執行了一起死刑。

國際特赦組織台灣分月於21日在台北市舉辦記者會，邀請國際特赦組織本會的死刑法律既政策遊說顧問琪亞拉（Chiara Sangiorgio）以視訊方式與會。琪亞拉表示，查核中國大陸的死刑執行數據，以各方面來說都受到很多干擾，現實上是困難重重。除了中國大陸外，白俄羅斯與北韓等少數國家也都未公開死刑數據，日本、伊朗等國則是未提前通知律師或家屬，在部分案例中甚至沒有通知當事人。

不過，死刑在全球範圍內的趨勢仍然是朝著廢除或暫緩在邁進，2019年在亞太地區僅有7國執行死刑；美國有21個州全面廢除死刑；俄羅斯、哈薩克、馬來西亞等國則保持暫緩執行。總體來說，2019年的死刑執行數為657人（未記入中國大陸），比2018年的至少690人減少達5％。

國際特赦組織台灣分會的秘書長邱伊翎在記者會上表示，雖然台灣在2019年沒有執行死刑，但是新增兩個死刑判決、三名死刑犯在監死亡，未來將會持續關注死刑犯在獄中的公共衛生與心理健康問題。另外，邱伊翎也提到，由於今年洽逢新冠病毒肆虐，全台監獄、看守所能否保持健康衛生狀態，也值得擔憂。

台灣廢死聯盟執行長林欣怡表示，台灣在執行死刑的程序和限制都有需要檢討的地方，而且是法務部自己提出需要檢討，但法務部又同時在用這些自己認為有問題的程序來快速處決人犯，這實在是蔑視法治。

記者會上也舉出台灣司法的長年弊病，比如重視自白，即使是由刑求得出的自白，依然能成為死刑判決的唯一證據，而不需要其他任何物證，例如2000年的謝志宏案，歷經近20年、更七審判決後，仍然在死牢中。

另一個問題是台灣司法體系缺乏推翻前人判決、匡正錯誤的勇氣。例如1990年的王信福案，本人直到2006年才被逮捕受審，也無視對王信福有利的現場證人和物證，僅依照10幾年前另一犯人的一份筆錄（其已被執行死刑）即判決死刑，判決至今各方提出眾多疑點但未能平反。

台灣於2020年4月1日執行了一起死刑，槍決縱火燒死6位親屬的翁仁賢，這也是蔡英文就任總統以來的第二起死刑執行。國際特赦組織當時曾批評，蔡政府一邊喊廢死、一邊執行死刑是雙重標準。邱伊翎則表示，蔡政府放任民眾罷凌廢死團體或是不強烈支持死刑的受害者家屬，沒有辦法解決社會安全問題。

國際特赦組織是專注於在全世界實踐《人權宣言》的非政府組織，以營救政治犯、冤獄以及推動廢除死刑而聞名。國際特赦組織的資料來自於官方數字、判決、死刑犯及其家屬、媒體報導等等，並自2009年開始不再提供中國大陸的詳細死刑執行數字，以反映對中國大陸政府操弄數字的憂慮，也認為中國大陸執行的死刑每年不少於1,000人。