【兩岸法律信箱】南韓閃電戒嚴的警示：臺灣民主體制的挑戰與啟示

聽眾來信

嗨，溫大同、許律師，兩位主持人好。

南韓總統尹錫悅在今年12月3日突然宣佈實施戒嚴，震驚了全世界，雖然很快戒嚴令又取消了。

我很好奇，南韓這場閃電戒嚴，對臺灣或整個東亞局勢會有什麼影響呢？

本集許律師將介紹南韓閃電戒嚴的始末，包含其背景、意義與影響，並與臺灣的民主轉型經驗相對照。

本集內容

1. 介紹南韓閃電戒嚴的始末。
2. 南韓這次的戒嚴的本質，是在以「內爭」為主的氛圍召喚「戒嚴魔咒」。同樣面臨分裂政府的臺灣，賴政府在面臨朝野僵局時，南韓的戒嚴給臺灣什麼啟示？戒嚴是否有可能常為一種選項？又或者給了我們什麼警示？
3. 在討論南韓戒嚴給臺灣的啟示前，可以先比較臺灣和南韓在民主轉型的路上，有許多驚人相似之處，但也有不同之處，在瞭解這其中的異同之後，也許會更有啟發。
4. 南韓與臺灣的民主轉型中，有如此相似的映照。有過去的威權歷史，也都有戒嚴的陰影。而這次南韓的戒嚴令，關鍵人物是總統。南韓與臺灣的戒嚴法律的規定有無差異？
5. 南韓與臺灣的總統權力是否有差異？
6. 比較南韓與臺灣的戒嚴法，總統的權力不完全相同。這樣的差異反應了什麼樣的憲法法治？長期下來，對民主的發展產生什麼樣不同的影響與憲法實踐？
7. 民主永遠不是康莊大道，威權專制的陰影依舊蟄伏。這次南韓的戒嚴事件，給臺灣什麼樣的反思呢？
8. 比較2015年的馬習會與COVID時，蔡英文總統選擇不發緊急命令，透過立法院立專法，用較寬鬆的授權處理緊急狀況。

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