此次赴緬,參訪團團長林若雩教授,原本計畫與仰光大學及若干智庫進行交流,但去信詢問時直接被拒絕,據悉是被禁止與外國人交流。本團協同主持人宋鎮照教授原請他成功大學教導過的緬甸僑生協助安排參訪行程,聯絡之下發現,學生因曾參加反抗軍政府行動,已出逃到泰國清邁。行前會議時幾位緬甸台商強烈建議此次緬甸行,只談經濟不談政治。
參訪時,我小心翼翼避開與政治有關的問題,但從台灣企業的無單可接,國際學校的招生興衰,銀行業者的困境挑戰、外貿協會的經貿研判、台商總會的生存之道,無一不與政治有關。
四天的參訪絕對沒有看到緬甸全貌,畢竟我們只短暫停留相對進步安全的仰光市,但是否就有了完整的「仰光經驗」,我想也是沒有的,頂多是搜集了部分「仰光台商台僑」的經驗而已。
不只台商台僑在貧瘠之地耕耘著,2016年設立的台灣駐緬甸代表處的政府官員們也是奮力的在石頭縫中敲打著。
緬甸與中國關係相當緊密,資深的外交官周中興大使認為不應該單純的認為緬甸「親中」。
二戰期間,中華民國與英國同盟,組織中國遠征軍跨越滇緬邊境攻打佔領緬甸的日本軍隊,三年戰事,最終日軍及緬軍戰敗,因此緬甸對撤退到台灣的國民黨政權存在敵意,曾經緬甸是禁止「台灣護照」入境緬甸的。另外,西方國家長期對緬甸實施嚴厲的經濟制裁,亦迫使得緬甸經濟上不得不向中國靠攏。
無論歷史緣由如何,面對極權及親中的緬甸,台灣駐緬甸代表處要進行台緬外交工作,確有其難度,但是周大使及駐緬的台灣官員沒有放棄、努力尋找可突圍的藍海。
除了過去的農業技術轉移,緬甸的醫療資源極度匱乏,近期台灣駐緬代表處便積極推動醫療外交,「Taiwan can help!Taiwan is helping!」,從緬甸政府及人民的生活需求著手,邀請台灣醫療團訪緬,捐贈醫療儀器、簽署合作同意書及舉行衛生保健座談會,今年底前預計將有 20 名緬甸專科醫師赴台受訓。我們拜訪緬甸台商總會時,總會幹部對代表處近期的醫療外交大加讚賞,認為對症下藥。
2020年我曾主辦「親愛的家鄉,你好嗎?」新住民徵文活動,經歷過1988年軍方奪權的緬甸姐妹YEE YEE LWIN 投稿文章中提到,「知道家鄉又發生軍事政變,心裡想怎麼又來了!這一次奪權又要讓多少人分離,又要多少人的希望破碎,又要讓多少古蹟被毀滅。」,她寫道,因為動亂貧窮,「1993年我在家人安排之下離開了家鄉到台灣求學,與我最愛的家人分開,當時媽媽告訴我:『再也不要回來這個地方』、『這地方對妳沒有任何希望』、『為了自己的前途,要想盡辦法留在台灣』」。
彼時咀嚼本篇文字,雖感受到這位緬甸姐妹的悲痛,但因為對緬甸的陌生,實沒有深切的理解。
此次短短四天的仰光參訪,我終於比較理解 YEE YEE LWIN 的母親為何對她說「再也不要回來這個地方」、「這個地方對你沒有任何希望」,而「這個地方」是她生長的家鄉。
臨行前讀吳丹敏的《緬甸的未竟之路:種族、資本主義與二十一世紀的民主新危機》,吳丹敏對緬甸的觀察文字停在2019年,書中他語重心長的擔心民選政府的未竟之路,他又豈能料到中文版本付梓的2021年2月,緬甸竟然「重返軍政府的懷抱」。書中除了他對軍事政權再次回歸的意料之外,吳丹敏2019年對緬甸的憂心及見解倒是至今未變,「警示燈號已亮。緬甸政局兩個最易引發燎原大火的元素依舊是種族和貧富不均。」
赴仰光前,新聞傳出緬甸北部克欽邦一難民營遭砲擊,29名婦孺失去生命,難民營幾乎滅村。
在仰光時,有台僑認為羅興亞人原本就不是緬甸人,翁山蘇姬做的沒有錯。
這幾天,果敢民族民主同盟軍於臘戌、貴慨等地發動武力攻擊,傳出已經佔領多個據點。
緬甸國內有超過135個種族,歷史上無論是英國殖民時期或緬甸獨立後的75年間,從來沒有大一統由中央政府支配全境的時刻,少數民族隨著政局發展及與鄰國的關係等錯綜複雜的因素,沒有停止過內亂,這部分是緬甸邁向民主化、現代化待解卻也最難解的課題。
仰光重要宗教中心:大金塔,資料上說最上面的金傘(htì)有5448粒鑽石及2317顆紅寶石,塔的尖端則有一顆重76卡拉的巨鑽,塔的周圍懸掛著1065個金鈴和420個銀鈴。
我們抵達大金塔的下午時分,陽光燦爛耀眼,照映著碧麗輝煌的金塔,反射出莊嚴肅靜光芒,金塔周圍朝聖者如織,在各自代表生肖前虔心膜拜,僧侶則在不同的佛寺內誦經打坐。
不知佛陀怎麼看待緬甸民主化多舛的歷史,怎麼看待邊境少數民族的「叛亂」,怎麼看待這個曾被聯合國評為最貧窮的國家,怎麼看待閃閃發光的金塔旁只能遮風不能避雨的簡陋屋舍,但我想佛陀一定聽到了信徒的禱告,所以緬甸人臉上才鮮見愁苦,落地生根的台商們才會樂觀認為國土宛如風箏形狀的緬甸即將乘風飛翔,才能帶著盼望說:「此刻是緬甸最黑暗的時刻,也是最有希望的時刻」。
參考資料
吳丹敏,《緬甸未竟之路:種族、資本主義與二十一世紀的民主新危機》, 2021年2月,馬可孛羅文化出版社
周成林,〈這個緬甸〉,《跟著緬甸火車一起跳舞》, 2017年6月,大塊文化出版社
張正,〈迎向黎明,那位點燃民主火把的女子〉,《外婆家有事》,2014年10月,貓頭鷹出版社
張正,〈日本軍權入侵東南亞的功與過〉,《外婆家有事》,2014年10月,貓頭鷹出版社
陳光煒,《緬甸:米倉、玉石與佛祖的保佑》, 2015年3月,華城出版社
緬甸維基百科 https://zh.wikipedia.org/wiki/缅甸IMF
駐緬甸代表處舉辦 112 年國慶酒會彰顯台灣軟實力及優質國家形象 https://www.roc-taiwan.org/mm/post/18719.html
YEE YEE LWIN,〈親愛的家鄉,你好嗎?〉https://hellovietnam.tw/tw/column/564