再次更新台南和新竹海淡廠招標資訊｜水資源工程專業及管材銷售廠：國統（4）

國統（8936）近期漲勢凌厲，跟股價和技術線圖相比，我覺得看資料更有趣、也更能加強持股信心。我從 2/2 寫第 1 篇國統文章到 2/14 共 3 篇，本文是第 4 篇，而 2/2~2/18 期間有 64 位夥伴訂閱本專欄（每月 80 元），簡單計算一半是新訂戶，相信多是衝著國統來，先對所有訂閱夥伴致上深深謝意，我繼續挖資料

來源 方格子後台

進入正題，開始前，如果你是剛接觸國統，可以先回看前 3 篇文章，或許這樣會更清楚

本文預告：

1. 再次更新台南和新竹海淡廠招標資訊
2. 從管材談海淡廠輸水管線及受水池工程
3. 台南和新竹之後的海淡廠最新進度
4. 快速結論

聲明

我沒有財經背景，更無水利或營造專業，對股票投資是過去幾年自己看財報書的理解然後網路到處看資料，有錯是正常，還請大家多指教；同時聲明，文章是分享投資觀察與心得，並沒有買賣建議。本文篇幅較長，看完公開部份如果對訂閱專屬部分有興趣，也歡迎用每月 80 元訂閱支持，謝謝

★ 近期訂閱文公開試閱

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再次更新台南和新竹海淡廠招標資訊

關於招標、等標期和決標期限的規定

我們先說規定，規定不大會變，這些前提先掌握是必須的，以下按照時序排列：

• 招標前置作業：海淡廠統包工程依政府採購法必須上網「公開招標」，招標前置作業有招標文件的公開閱覽，讓廠商事先知道與準備，那像台南和新竹海淡廠因為是金額很大的巨額標案，還另外舉行廠商座談會及公開說明會，藉此面對面交流讓政府機關廣蒐意見作為招標文件的修正參考
• 招標和等標期：上網招標後有「等標期」，等待廠商投標的意思，因為廠商準備文件需要時間。採購法相關法令是規定「最短」等標期，依標案之性質和金額而有不同，例如海淡廠是工程類巨額採購最短等標期為 28 天，並且在特定情形可再縮短，例如電子領標再減 3 天變 25 天
• 決標公告：等標期截止後機關會整理投標資料然後審查，以台南海淡廠最有利標評選為例，會針對資格符合的廠商通知做簡報說明和評分，評選出最適合廠商後再簽報上級機關核准，最後上網公告決標，目前有決標日起 30 天內要上網公告的規定
• 無法決標與後續：仍以台南海淡廠最有利標評選為例，假如無廠商投標、投標廠商資格不符或評選結果無最適廠商，則無法決標，也要公告。第一次招標如果無法決標，第二次起相關規定會放寬，例如不用 3 家/組廠商投標。當然從新聞來看海淡廠無廠商投標和投標廠商資格不符導致無法決標的機率應該不高，所以就看各家廠商如何脫穎而出。

講新竹海淡廠，從第 2 次廠商公開說明會簡報可知，水利署預計 2 月底上網招標，所以再加上前面說的等標期 25 天，最快大致在 3 月底 4 月初截標。這是可能的決標時間不是絕對，因為等標期的 25 天是最短要求，那大於 25 天當然也可以，要看水利署，至於決標要花多少天則是看投標廠商數量和水利署的效率

參考法令：

• 政府採購法
• 政府採購法施行細則

那到底新竹和台南廠統包案比較可能決標時間是何時？政府機關有透露嗎？這個下面會講，我們先解決其他的

更新新竹海淡廠統包案招標資訊

2/17 討論區我們已經大致提過，這裡補充 1 點

• 施工的挑戰

新竹廠因「冬季盛行東北季風，使海上作業相對困難，因此海事工程應盡量避免於冬季施工的海事工程」，如下圖，這點第一次說明會就有了，然後台南廠的挑戰則是「黑面琵鷺過境高峰期（約10月至隔年4月），暫停基地填土工程」之前也說過，這些挑戰是新竹和台南整體工期長達 3.75 年和 4.5 年的原因之一。

新竹海淡廠工程第二次廠商公開說明會簡報 p11，來源：水利署

過程中我另外發現相關新聞，可知施工期間和完工後的變數，第一個是颱風，第二個是海事工程執行時的不可預期狀況。2023 杜蘇芮颱風重創澎湖馬公第二海淡廠海底取水管，導致供水缺口達 3000 噸造成澎湖水情緊張，如下

同樣是澎湖馬公第二海淡廠，更早在 2019 國統施工時因「玄武岩地質硬度，超乎原先預期」導致進度嚴重落後，「提出工期延展，交由第三方公正單位判定」，這點就是 2/3 討論區〈我國統為何沒財報分析？〉提到的國統 3 宗官司中的 1 宗，「因被業主認定履約逾期而暫扣工程款，已帳列長期應收款 3 千萬，這 3 千萬加代墊相關款項合計 2.24 億」

我倒不是說不利於國統競標，而是廠商備標要考慮的因素很多，包含施工規劃，也包含完工後代操作期間，畢竟台灣屬於颱風過境熱區。話雖如此，施工也保有彈性，例如新竹廠的「海水淡化廠廠區工程 ...... 部分工項於前一工項達一定進度後提前進行，以利爭取工期」，總之，看統包商的本事囉

小結

同 2/17 討論區說的：新竹廠「預計2月底上網招標」、「廠商特定資格大致沒變，依然有利於大廠、有利於共同承攬、鼓勵外國廠商競標而國內廠商也反映與外國廠商合作」和「等標期可能延長」

（另 2/18 討論區原本說新竹廠預計 3 月底決標太樂觀，已更正為 4 月底，請留意這仍然是樂觀估計，詳下述）

更新台南廠統包案招標資訊

台南廠第二次說明會簡報和會議記錄還沒上傳，但我在股市同學會論壇看到高手說，水利署官網已經有台南廠招標文件公開閱覽期間和第二次廠商說明會的廠商意見回復表，這個資料網址之前國統(2)文章有提到，但當時我 miss 掉了，所以來看一下

★ 資料位置

(1) 進入水利署南水分署官網

(2) 點擊「相關下載」