工地主任班之工程契約概論筆記

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1. 法的位階：憲法＞法律（民法、政府採購法）＞法規命令（政府採購法施行細則）＞行政規則（契約範本）。

2. 契約是否可不依物價指數變動情形調整工程款？依據民法第227-2條規定之情勢變更，需「強制」物調，不管契約是否勾選。

3. 契約是否一定要以書面為之？口頭承諾亦為一種有效之成立方式，關鍵在如何落實，如：錄音、錄影。

4. 若契約中有不公平不合理之約定，可否主張該約定為「定型化契約」而無效？目前於法院實務上仍有爭議，未有定論。

5. 政府採購法第65條規定：「轉包，指將原契約中應自行履行之全部或其主要部分，由其他廠商代為履行。」然實務上契約常未寫明何謂主要部分，或寫得非常模糊。另對工作物的完成，承攬人之技術為其最主要之依賴，如：施工能力、整合能力或管理能力，故不應僅以施工項目之金額比例作為主要部分之依據。

6. 營造業法第4條規定:「營造業非經許可，領有登記證書，並加入營造業公會，不得營業。」然實務上營造業與公會的關係淪為每年繳納與收取會費之關係，公會每年手上握有3～4億的現金，惜未妥善應用，如：可設立工地主任與品管人員受訓與回訓機構、或查核時派員出席。喪失公會的專業性與創造良好營造環境的功能。

7. 私人工程簽約時是甲方給乙方一筆訂金，公共工程簽約時卻是乙方繳給甲方一筆履約保證金，現金為承商運作第一要素，繳納履保金讓讓承商尚未施工前即已斷了一隻手。

8. 柴契爾夫人提出小而美的政府，並且鼓勵公部門利用公權力協助私部門，成為魚幫水水幫魚的合夥人關係。

9. 工地主任身為弱勢的代表，即不管設計疏失或甲方疏失都要一併承擔。一流的工地主任應確實於施工日誌紀錄工地狀況或會議結論，避免產生履約爭議時啞巴吃黃蓮。

10. 王老師最痛恨租牌技師，「專任工程人員」在營造業法內成為名詞解釋，實務上技師應該同工地主任，每天都到現場，且一個案子不應由一個技師全包，不同階段應有不同技師進場，如：大地開挖大地技師進場、施作基礎時結構技師進場。

鏡週刊【鏡相人間】愛國教授申冤記 王隆昌冤獄事件

2023/4/15