建築教育公務員高考專業者的缺席
又到了幾家歡樂幾家愁的時候，內人的二哥有幸高中高考環保技術類科（放煙火～），在已有環工技師證照下，年近40依然不放棄的精神令人感佩。相較於建築師可抵免部分科目考取公職建築師，同樣為高考的環工技師卻無公職環工師選項，相反的，建築職系僅有一類科可考（建築工程），環保職系高考類科卻有4類科可考（環境工程、環保行政、環保技術、環境檢驗）。而更根本的差異在於，建築系多以考取建築師高考為目標，而少有以公務員高考為目標。
建築系畢業後有兩種高考可以考，一種為一般熟知的建築師高考，另一種則是公務員高考（建築工程類），兩者皆為高考無所謂優劣高低。然而，若說考試引導教學，或與業界接軌，為何公務員高考在建築系未獲得應有的重視？
首先，比較公務員高考與建築師高考的差異：考試類科方面，兩者考試科目皆為專業科目6科，公務員高考另有普通科目兩科（國文、法學知識與英文）。專業科目公務員高考分別為：建管行政、建築營造與估價、建築結構系統、建築環境控制、營建法規、建築設計（6小時）；建築師高考分別為：建築計畫與設計（8 小時）、敷地計畫與都市設計（4小時）、營建法規與實務、建築結構、建築構造與施工、建築環境控制。題型方面，公務員高考皆為申論題（建築設計為圖紙作答）；建築師高考則僅兩科為申論題（建築計畫與設計、敷地計畫與都市設計），兩科為申論與選擇混合（建築結構、建築環境控制），兩科為選擇題（營建法規與實務、建築構造與施工）。及格方式方面，公務員高考各科目依所規定比例合併計算總成績，其中建築設計需達50分以上；建築師考試則採科別及格制，各科目滿60分為及格，並得保留3年。考試頻率方面，公務員高考每年可考兩次（7月的高考及12月2的地方特考）；建築師高考一年僅有一次（11月）。近三年報考人數與及格率方面，公務員高考為2020年645人/9.7%、2021年668人/9.84%、2022年564人/9.56%（2022年人數減少原因，推測是原先建築工程類科考試及格滿3年經驗者可免試取得建築師考試及格資格已取消）；建築師高考為2020年4353人/7.03%、2021年4463人/6.61%、2022年4508人/5.48%。兩者報考人數相差七倍，及格率相差1.5倍（公務員高考多為不足額錄取）。
接著，考試資格方面，公務員高考建築工程類科需獨立「學院」以上學校建築相關系所畢業者，始得報考；建築師高考則為「專科」以上學校建築、建築及都市設計、建築與都市計劃科系畢業者，即可報考。故公務員高考較建築師高考在教育程度學歷等級要求較高。另未具應考資格第1款規定者（相關科系領有畢業證書）方面，公務員高考其所修課程與該類科專業科目有兩科以上相同者（每科2學分以上），亦得報考；建築師高考則需修習建築設計18學分以上，及修習建築法規等學科5科、15學分以上，始得報考。故建築師高考對非相關科系畢業者，有較高的專業學科要求，尤其是建築設計及建築法規。
因此，從考試的專業科目可知，公務員高考與建築師高考幾無差異，公務員高考多考一科建管行政，建築師高考則多考一科敷地計畫與都市設計，故實務上多會同時報考公務員和建築師，一則練筆，一則練習申論。然而，同樣為高考，及格率相差不多，為何報名人數卻差七倍之多？筆者認為，從建築系的教育，即重設計輕設計以外的科目便可一窺一二。
以筆者建築系的學習經驗為例，唯一遇過公務員高考的老師，是開在大三下學期3學分的「工程倫理與建築法規」，除此之外大至建築設計、小至系演講，從未聽聞有公務員高考的建築人教設計、評圖、或演講。然而，這是正常的嗎？既然兩者都具高考資格，都建築設計考試及格，為何公務員高考者不能教設計、評設計？或許有人會認為，建築師高考較重視設計，且實務上建築設計即為建築師的業務，相較於較重視建築法規的公務員，當然較有資格教設計、評設計。
然而，撇開學校的專任老師，建築設計課的老師並非都具建築師資格，而更多是從事建築相關產業者（規劃設計單位），或即便是建築師也多是尚未成熟的青年建築師。相較之下，建築設計考試及格的公務員，理應更有資格教設計、評設計。或許又有人會認為，考試建築設計與學校的建築設計是不同的設計；前者是在有限的時間下手繪的快速設計，後者則是有更多時間可發想概念與設計，並且不限於圖紙表現的設計。然而，兩者並無本質上的差異，僅有程度上的差別；即兩者皆為紙上建築，差別在於先有學校的建築設計的基礎，建立正確的觀念、熟悉建築語彙、區別好壞空間等，才有建築設計考試融會貫通、快狠準及格的可能。
綜上，筆者並非反對從事建築相關產業者教設計、評設計，而是建築教育公務員高考專業者的缺席（不是比例的失衡，而是完全沒有！）。建築設計是建築師與公務員的專業之一，卻並非全部；建築人作為整合者，不能僅整合專業，更重要的是站在不同立場思考建築的可能，而公務員無疑提供了公共工程甲方的視角，及實務上法規面的專業。融入公務員高考專業者的建築教育，才是較完整的建築教育；一方面讓學生對未來出路有更多想像與選擇，另一方提供由法規實務思考建築的思維（如以實用主義思考建築法規），甚至帶進公部門的資源，為建築教育注入新的活力。
豐叔的21個故事：人生的因緣際會與終極關懷—林盛豐的畢業演講「當時的淡江建築系有很多兼任老師在公部門當官，所開設的課程及帶研究生做的題目，多是針對政府的法令、公共工程的評估等。系上的專任老師認為大學建築系，不該用這樣的做法來教學，強烈要求我推動改革，因此停聘了十來位在政府部門擔任官職的兼任老師，把這些開課的空間，保留給系上較具建築專業的專任老師。」難以想像，如今風水輪流轉，建築系缺乏公部門的建築專業
2023/9/19
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