氣候正義與政策支持度,不同地區的信念有何差異?

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前言

本文摘要翻譯了Nature期刊的新文章,該研究藉由大規模跨國問卷調查不同國家地區的民眾,詢問對於氣候正義的認知與看法。

也許對於氣候正義的定義與意涵並不是普世認知,但貧窮人口會受到更多影響、受影響嚴重之地區應該要有更多發言權等想法,無論在哪個國家都是獲得多數認同的。這些認知基礎在推動環境政策以及環境教育方面有許多能夠借鑑之處。

氣候正義定義

在本研究中,「氣候正義」的定義可以追溯至全球南方的反殖民鬥爭,並與美國的環境正義運動有關聯。這些運動關注的是弱勢社群(如原住民、女性、低收入者及少數民族群體)在氣候變遷中所承受的更高風險。氣候正義的概念不僅涉及生態問題,還融合了社會正義,強調氣候變遷對邊緣化群體的影響,以及保障這些脆弱社群權利的優先性。

學術文獻中的氣候正義多有不同定義,但皆共識氣候正義包含三個主要層面:分配正義、程序正義和認同正義。分配正義指的是氣候變遷的脆弱性和應變能力在不同社會群體間的分佈不均,往往與殖民歷史及種族、經濟和政治壓迫有關。程序正義則強調弱勢社群在氣候政策制定中的代表性不足。最後,認同正義指的是這些邊緣化群體的權利和利益在政策制定中未得到應有的承認和重視。

研究指出,儘管大多數人對「氣候正義」這個術語並不熟悉,仍有相當比例的人認同與其相關的信念,例如氣候變遷對貧困人口造成的影響更為嚴重,以及資本主義與殖民主義在氣候危機中的角色。這些氣候正義的信念與氣候行動和政策支持之間存在明顯的聯繫,尤其是在社會不平等問題更為突出的國家。研究也顯示,強化大眾對氣候正義的理解,有助於推動更廣泛的氣候行動支持 。

研究設計

研究設計部分作者們進行了全球性調查,研究範圍涵蓋 11 個國家,樣本總數為 5,627 名年齡在 18 歲以上的成人。調查於 2022 年 5 月 26 日至 6 月 30 日之間線上進行,受訪者來自澳洲、巴西、德國、印度、日本、荷蘭、奈及利亞、菲律賓、阿聯酋、英國和美國。這些國家的選取標準包括文化差異、收入水準、氣候變遷脆弱性以及對全球溫室氣體排放的責任。

調查樣本經過性別和年齡的分層,並設置了每個國家 500 份有效問卷的目標,這個數字是根據研究經費限制設定的。為了確保數據品質,調查中加入了一個注意力檢查問題,未通過檢查的受訪者將被排除。那些在少於中位完成時間一半內提交問卷的受訪者,也被視為無效樣本。若提供的回答品質低下(例如不相關回答或模式化的答案),則這些受訪者會被替換。

問卷最初以英文編寫,並翻譯成阿拉伯語、巴西葡萄牙語、荷蘭語、德語和日語。問卷通過 Qualtrics 平台分發,系統會根據瀏覽器設定自動顯示受訪者的當地語言,受訪者也可以在第一頁選擇他們的偏好語言  。

在數據處理方面,研究採用了層級線性模型來分析國家間的變異性,並對各國的氣候正義信念、行動以及政策支持進行了多層次建模。研究發現,國家因素解釋了不同變數的 4% 到 22% 不等的變異性。隨著模型的深入,研究納入了隨機斜率來探討各國間氣候正義信念對氣候行動、網絡激進主義及政策支持的不同影響 。

研究發現

研究主要的發現聚焦於氣候正義信念與不同行為與政策支持的關聯性。以下是本研究的主要數據與成果:

  1. 氣候正義認識不足:研究發現,全球 66.2% 的受訪者從未聽過「氣候正義」一詞,其中在印度有超過半數 (56.5%) 表示聽過此概念,而日本的比例最低,僅 13.8%。關於自我評估對氣候正義的知識,僅 17.2% 的受訪者認為他們對此有「相當多」或「很多」的了解 。
  2. 氣候正義信念指數 (CJBI):本研究構建了氣候正義信念指數(CJBI),用來衡量受訪者對於與氣候正義相關的信念的支持情況。最被廣泛支持的觀點包括「貧窮人口受到氣候變遷的影響較大」(78.2% 同意)和「受氣候變遷影響最嚴重的社區應在氣候解決方案的決策中擁有更多發言權」(77.6% 同意)。然而,對於氣候變遷影響女性與種族化少數群體的性別與種族面向,支持度則較低,分別僅有 41.2% 和 57.2% 的受訪者認同這一點  。
  3. 全球一致性:雖然不同國家間的氣候正義信念存在差異,但總體上,這些信念在所有國家都得到了一定程度的支持。研究表明,這些信念的跨國方差較低(僅 4%),顯示出氣候正義理念的普遍性 。
  4. 行動與政策支持的關聯:研究顯示,氣候正義信念與不同形式的氣候行動、激進主義、私人環境行為(PEB)以及對「推動型」政策(如增加化石燃料稅或限制燃油車生產)的支持呈現正相關。具體而言,澳洲、巴西和美國的氣候正義信念與行動支持間的關聯性最為強烈,而奈及利亞和菲律賓的這種聯繫則相對較弱   。
  5. 政治意識形態的影響:研究還發現,政治光譜對氣候正義信念有顯著影響,左翼受訪者的氣候正義信念支持度顯著高於右翼受訪者。特別是涉及氣候變遷與性別、種族不平等的內容,右翼受訪者的支持度最低  。

這些研究結果突顯了加強公眾對氣候正義的認識可能有助於推動氣候行動和政策支持,尤其是在氣候不平等更為顯著的國家。

貢獻與結論

主要貢獻:

  1. 全球範圍的氣候正義調查:這項研究是少數針對全球範圍內進行氣候正義信念和行動調查的研究之一,涵蓋了 11 個國家,共 5,627 名成人參與者。它提供了有關氣候正義信念如何影響行動和政策支持的跨國比較,這對推動各地的氣候行動有極高參考價值。
  2. 氣候正義與行動的聯繫:研究顯示,儘管大多數人並不熟悉「氣候正義」這一術語,與氣候正義相關的信念仍普遍存在,特別是在社會不平等程度較高的國家。這些信念與氣候行動、線上激進主義及政策支持呈現正相關,尤其在澳洲、巴西和美國等國家最為顯著。
  3. 氣候不平等的關注:本研究指出,不同國家對氣候正義的看法反映了該國的歷史責任和當前社會不平等問題,這進一步強調了國際社會應如何考慮全球氣候變遷對貧窮國家與脆弱社群的影響 。

研究結論:

  1. 氣候正義認識不足:研究表明,全球多數人對氣候正義的認識不足,特別是在日本和奈及利亞,這種情況尤為明顯。然而,印度等國家有較高比例的受訪者對氣候正義有一定了解 。
  2. 氣候行動與政策支持的影響:研究結果顯示,氣候正義信念的存在與氣候行動(如參加抗議活動、節能行為)及支持政策(如推動型政策)之間有正相關。這些信念在高排放國家(如美國、澳洲、巴西)的影響力尤為明顯,表明氣候正義可成為推動政策支持的重要動力 。

研究缺陷與未來方向:

  1. 樣本局限性:由於研究樣本只涵蓋具有網路使用習慣的個體,因此無法代表那些在氣候正義議題上最脆弱的群體。未來研究應採用更具包容性的數據收集方法,更好地代表這些群體的看法 。
  2. 因果關係探討:由於本研究採用了橫斷式研究設計,無法確定氣候正義信念與氣候行動或政策支持之間的因果關係。未來研究應採用實驗或縱向研究來進一步探討這些信念如何影響行為 。
  3. 氣候正義的地方差異:不同地區的氣候正義議題有著不同的歷史與語境。未來研究應進一步探討地方氣候正義議題如何影響行動與政策支持,並分析全球範疇內的信念與行動模式 。

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